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    以黨建促業務工作模式破解基層黨建問題

    2020-12-30 17:10     來源:本站原創
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    破解基層黨建問題,提升基層黨建工作質量是擺在基層黨組織的一項重要政治任務。近年來,縣委編辦黨支部雖然黨員同志數量小,但也積極探索了一些破解基層黨建難題的做法,以黨建促業務工作模式,推動黨建和業務工作有效融合。

    一、當前黨建工作中存在的問題

    ???(一)黨建和業務兩張皮現象。

    ???(二)重業務輕黨建,黨建工作方式方法不多。

    ???(三)黨建業務人員素質待提高。

    二、主要做法

    (一)強化服務意識,推動黨建與業務工作同頻共振。

    按照從嚴治黨的要求,著力改進機關工作作風。機構改革后,編制部門歸口組織部管理,要更加嚴要求高標準地向組織口干部作風看齊,增強為全縣經濟社會發展大局提供機構編制保障的服務意識。一是牢固樹立黨章意識。組織黨員干部學習黨章,理解并注重踐行全心全意為人民服務的宗旨,關注群眾關心的事情,作為基層機關黨員要牢記宗旨,急群眾所急所需,利用機關黨員干部熟悉國家惠民政策的優勢,想方設法為群眾解決困難,做好人民的“知心人”。二是堅持深入一線調查研究。用好我們黨密切聯系群眾的工作 “法寶”,到基層一線了解群眾的最真實情況一手材料。機構編制資源是黨和政府執政的重要資源,機構設置和職能配置影響著黨政職能體系運行效率,編制部門根據黨委工作部署,重點工作推進到哪里,機構編制部門就服務到哪里。針對部門要求成立或撤銷的機構設置,或需要調整的職能,不能只是坐在辦公室看數據,要到基層實際了解單位履職情況,才能提出含金量高的機構編制管理措施辦法,將機構編制資源用到黨委政府中心工作的刀刃上來,做好人民的“調查員”。三是建設服務型機關。黨員同志在本職崗位上發揮先鋒模范作用,辦業務工作以便民利民為出發點,不斷提高自身的業務素質,做好人民的“服務員”。

    (二)強化榜樣激勵,推動黨建和業務工作深度融合。

    準確把握好黨中央賦予新時代機關黨建的職責定位,圍繞中心、建設隊伍、服務群眾是新時代機關黨建工作的根本職責和核心任務。機關黨建工作要圍繞黨委政府的中心工作,就機構編制部門而言,就是要履行好管理機構編制資源的職責,優化合理配置機構職能,盤活有限機構編制資源服務黨委政府中心工作,發揮“黨建+”效應,為全縣經濟社會發展提供有力的機構編制保障。一是把學習貫徹習近平總書記對機構編制工作的重要批示指示精神學深悟透,轉化成黨員同志堅定不移落實上級工作部署安排的強大思想動力,善于用馬克思主義方法論解決工作中碰到的難題,發揚斗爭精神,不畏困難,有辦法有效率推進單位的中心工作。二是把機關黨建組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責貫穿到業務中去,推動黨建工作和業務深度融合。三是選樹文秀式好干部,設置“文秀先鋒崗”,用榜樣力量激發黨員在工作中甘于奉獻、爭創佳績的工作熱情,不管是在扶貧第一線、抗擊疫情工作,還是全縣創城活動志愿服務活動中,都有我們黨員默默辛勤工作的身影,讓黨員在榜樣的力量潛移默化中增強黨員黨性修養,爭做文秀式好干部。

    (三)強化機制保障,提升黨建和業務工作質量效率。

    從提升機關黨建質量出發,注重抓制度機制建設,努力鞏固工作成果。建立機構編制調研工作機制,將調查研究作為錘煉機構編制干部業務素質的重要方式,成立由辦主要領導任組長,辦班子成員、所屬事業單位負責人為組員的機構編制調研課題攻堅組,每年結合工作需要謀劃實施一批重點調研課題,力爭利用幾年的時間,實現機構編制重點領域、重點行業調研全覆蓋,推動重點難點問題有效解決。建立支部聯建工作機制,通過與對接幫扶村八達鎮壩弄村黨支部開展“雙聯”活動,實施“組織聯建、活動聯建、困難聯邦、資源聯享”的“四聯”工作法,推動支委抓黨建主體責任、支委成員抓黨建“一崗雙責”的有效落地,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,激發了基層黨支部的工作活力。建立“文秀先鋒指數”管理評分機制,在縣直屬工委的指導下,對黨員進行分類管理、積分考核,制定了機關“文秀先鋒指數”管理評分參考標準,切實加強黨員教育管理,激勵廣大黨員努力爭當“黃文秀式好黨員”,全面提高本辦黨員隊伍建設質量。

    (四)強化隊伍建設,提升黨務干部理論和業務本領。

    習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出,做好新時代機關黨建工作,離不開一支高素質專業化的黨務干部隊伍。黨務工作是政治性、專業性很強的工作,配強黨務工作人員,才能有效推進機關黨建工作。首先,政治素質要高。黨務干部的政治理論基礎要過硬,加強理論學習和提升黨性修養,要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,讀原文、學原著、悟原理,在堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”上做表率。其次,專業能力要強。黨務干部要掌握黨務工作基礎知識,熟練運用開展黨務工作基本方法,及時跟進學習黨內法規新政策,過好組織生活,發展好新黨員,管理好黨員隊伍,解決好基層黨組織戰斗堡壘作用不強等問題。最后,要有服務大局意識。黨務干部要善于通過發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來服務大局。除了要加強對黨員的教育、管理和監督,還要善于把機關黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為破解業務工作和隊伍建設難題的金鑰匙。同時,在給黨務干部壓膽子的同時要關心關愛他們,真金需要火煉,在黨務工作中鍛煉培養人才,重用德才兼備黨務干部,不斷為黨組織的革命事業增添新動力。

    三、主要成效

    ???(一)推動機關黨員干部服務意識有提升,促進編制管理“強”起來。縣委編辦以服務群眾為切入點,圍繞縣委、縣政府中心工作,到教育、林業、衛生等重點行業開展實地調研,解決盤活了教育衛生行業專項事業編制使用問題。完成了2019年全縣黨政機構改革,推進了放管服改革,承擔行政職能事業單位改革、從事生產經營類事業單位改革等多項重大改革。連續4年獲得市委編辦評為機構編制工作先進集體、機構編制統計工作先進單位等榮譽。

    ????(二)密切機關黨員干部聯系群眾有改善,推進脫貧工作“好”起來。通過聯合開展黨員主題黨日活動,為民辦實事。組織黨員干部多次幫扶聯系村開展整治環境衛生活動,充分發揮黨員帶頭模范作用,引導群眾擁黨愛黨建家園,改變了村里的“臟、亂、差”等衛生狀況。近幾年來,縣委編辦主動與縣直項目管理部門爭取,共投入148.95萬元解決壩弄村群眾飲水、道路硬化、亮化工程等問題。這些幫扶舉措贏得了當地群眾好評,進一步密切黨群干群關系。

    ????(三)展現機關黨員干部工作作風有轉變,推動干事創業“實”起來。黨員干部特別是領導干部率先垂范,沉下身子,充分發揮“知心人”“調查員”“服務員”作用,為群眾做實事好事,干部作風轉變明顯,展現新時代機構編制部門黨員干部新形象,得到群眾和基層單位的普遍歡迎和擁護。

    四、經驗啟示

    一是思想上要重視。改變以前舊的思維工作模式,把握好機關黨建的職責定位,圍繞中心,服務群眾,只有從思想觀念上發生變化,才能破舊立新,推進黨建和業務真的深度融合。二是行動上動真格。以工作機制把好的做法成果固化,從制度層面把把黨建工作與崗位本職工作緊密聯系一起,轉變黨員干部工作作風,樹典型引導黨員干部見賢思齊,進一步發揮出基層黨組織戰斗堡壘作用。三是服務上動真情。以人民為中心,把便民惠民作為工作的出發點,在服務流程和服務質量上精益求精,在基層一線解決好群眾的合理訴求,提高群眾的滿意度,也是黨建和業務深度融合的最終目的。通過以黨建促業務工作模式,搭建起服務群眾聯系橋梁,牢記初心使命,切實增強機關黨組織的凝聚力和戰斗力。


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