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    西林縣文化體育廣電和旅游局行政處罰決定書 (西)文綜罰字〔2021〕第 1號

    2021-07-27 17:05     來源:西林縣文化體育廣電和旅游局
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    西林縣文化體育廣電和旅游局

    行政處罰決定書

    西)文綜罰字〔2021?1

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    當事人:?西林縣夜之潮酒吧*??

    證件名稱及編號:居民身份證:45263219********19?

    經營者*??????

    住所西林縣八達鎮歐藝農貿市場B棟3、4樓

    上級交辦,2021年6月 17日16時15分,西林縣文化體育廣電和旅游局與縣公安局共5名執法人員在出示證件、表明來意后,依法對位于西林縣八達鎮歐藝農貿市場B棟3、4樓的西林縣夜之潮酒吧于2021年6月12凌晨非演出場所經營單位擅自舉辦演出的情況進行現場核查。檢查中該場所懸掛有《營業執照》、《消防安全檢查合格證》、《食品經營許可證》,執法人員要求其提供舉辦演出活動所需取得的相關批準文件,當事人無法提供。?經調查,當事人2021年6月12凌晨邀請1名女演員到場所內表演節目,演出內容含有本條例第二十五條禁止情形未采取措施予以制止,導致該演出內容在網上傳播造成了不良地社會影響。當事人的行為違反了營業性演出管理條例實施細則第二十一條的規定。執法人員對當事人進行法律法規宣傳和教育,并在公安人員的協助下開展現場核查工作?,F場提取的證據有:《現場檢查(勘驗)筆錄》、執法檢查圖片、酒吧當晚營業收入憑證?,F場負責人楊*全程陪同檢查并在相關文書上簽字確認。現場核查于20216月17日17時58分結束。隨后執法員又到縣公安局調取了酒吧當天演出視頻光盤、縣公安局作出的《行政處罰決定書》、《詢問筆錄》和演出情況截圖等補充證據資料。

    2021621日,經本機關批準予以立案。75本局下發《調查詢問通知書》,7610時35分,西林縣夜之潮酒吧受委托人*按規定的時間來到本機關協助調查。辦案人員對當事人進行調查詢問,并制作了《調查詢問筆錄》,當事人對其2021612凌晨擅自舉辦演出活動違法行為供認不諱,并對執法人員執法檢查拍攝照片及收集到的演出視頻等證據材料進行簽字確認,本案于202179日調查終結。

    經調查證實:西林縣夜之潮酒吧為非演出經營場所,為了吸引消費者、刺激消費,未委托經紀機構承辦,擅自舉辦營業性演出活動,該行為違反了營業性演出管理條例實施細則第二十一條的規定,演出未售門票或單獨收費,各項開支大于收入,為負盈利狀態,無非法所得。

    上述事實有以下證據予以證明:

    1、(西)文綜檢(勘)字【2021146號《現場檢查(勘驗)筆錄》1份,證明執法人員執法程序合法及執法員現場核查當事人擅自舉辦演出活動情況和事實。

    2、場所受委托人*《調查詢問筆錄》1份,證明2021年6月12日凌晨擅自舉辦演出活動、未委托經紀機構承辦、未經文化主管部門許可邀請1名演員到場演出,支付給演員報酬人民幣5000元,演出未收取門票和單獨收取費用等事實的真實存在。

    3、西林縣夜之潮酒吧《營業執照》復印件1份,證明該場所的主體情況,具備承擔行政法律責任能力;《委托書》1份,*維、*身份證復印件各1份,證明其委托與被委托人身份事實。

    4、西林縣文化體育廣電和旅游局行政處罰案件證據材料之現場照片證據10張,證明執法檢查情況及當事人接受調查詢問情況;通過公安局提取到的演出視頻光盤1張、演出情況證據截圖4張、演出情況微圈截圖2張及縣公安局作出的(西公行罰決字【2021】00134號)《行政處罰決定書》復印件1份,證明當事人擅自舉辦演出活動的事實。

    5、西林縣夜之潮酒吧當晚營業報表、消費清單、演員報酬及各項開支憑證材料6張,證實西林縣夜之潮酒吧當晚的營業收入的實際情況。

    ????以上證據真實有效,相互印證,形成完整的證據鏈。

    據此,本機關認為,西林縣夜之潮酒吧非演出場所經營單位,其在2021年6月12日凌晨擅自舉辦演出,事實清楚,證據確鑿,應予認定。?當事人的行為違反了營業性演出管理條例實施細則第二十一條的規定,歌舞娛樂場所、旅游景區、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位需要在本場所內舉辦營業性演出的,應當委托演出經紀機構承辦的規定,根據《營業性演出管理條例實施細則》第四十六條違反本實施細則第二十一條規定,非演出場所經營單位擅自舉辦演出的,由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規定給予處罰《營業性演出管理條例》第四十三條有下列行為之一的,由縣級人民政府文化主管部門予以取締,沒收演出器材和違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任”的規定,結合《廣西壯族自治區文化廳行政處罰自由裁量權適用辦法》(試行)中“非演出場所經營單位擅自舉辦演出的,予以取締,沒收演出器材和違法所得,并處五萬元罰款”的規定。因演出內容含有本條例第二十五條禁止情形未采取措施予以制止,并導致該演出內容在網上傳播造成了不良地社會影響。鑒于案件發生后當事人能積極配合調查,并綜合酒吧營業收入等多種因素考慮,經集體討論,本機關2021714日向當事人送達了(西)綜罰告字〔2021?1?行政處罰事先告知書》,告知了違法事實、案件證據、情節認定、處罰依據、處罰內容以及享有陳述和申辯的權利,當事人在法定時間內未提出陳述、申辯意見。

    綜上所述,本機關決定對當事人作出如下行政處罰:沒收演出器材(話筒1支),并處罰款人民幣55000元的行政處罰。

    當事人應當自收到本決定書之日起十五日內,到?中國農業銀行西林縣支行?繳納罰款。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項的規定,本機關可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。并依據《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規定申請人民法院強制執行。

    當事人如不服本決定,可在收到本決定書之日起60日內向百色市文化廣電和旅游西林縣人民政府申請行政復議,也可在收到本決定書之日起6個月內直接向西林縣人民法院提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間本處罰決定不停止執行。

    逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行本處罰決定,經催告后仍未履行義務的,依據《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規定,本機關可申請人民法院強制執行。

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