<address id="zbvvh"></address>
        <ruby id="zbvvh"></ruby>
        <address id="zbvvh"></address>

        <noframes id="zbvvh"><address id="zbvvh"><nobr id="zbvvh"></nobr></address>
          <form id="zbvvh"></form><address id="zbvvh"></address>

          <address id="zbvvh"><nobr id="zbvvh"><progress id="zbvvh"></progress></nobr></address>

          當前位置:首頁 > 信息公開 > 基礎信息公開 > 政策解讀

          《西林縣2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》的政策解讀

          2021-05-11 15:00     來源:西林縣政府辦
          分享 微信
          微博 空間 qq
          【字體: 打印

          《西林縣2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》的政策解讀

          一、背景

          根據自治區農業農村廳、財政廳《關于做好2021年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知(桂農廳發〔2021〕13號)的文件精神,為切實做好我縣2021年耕地地力保護補貼資金的發放及績效等相關工作。制定了《西林縣2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》。下稱《西林縣2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》。

          二、制定過程

          根據自治區農業農村廳、財政廳《關于做好2021年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知(桂農廳發〔2021〕13號)的文件精神,為切實做好我縣2021年耕地地力保護補貼資金的發放及績效等相關工作。由經我局牽頭縣財政局配合,草擬了《西林縣2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案(送審稿)》給縣政府審批,2021年4月27日,《西林縣2020年糧食生產補貼實施方案》經縣政府審定同意后印發?!段髁挚h2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》自2021年4月27日起施行,有效期為1年。

          三、主要內容

          (一)總體要求

          2021年耕地地力保護補貼對象、范圍、依據、標準和補貼資金發放的方式方法等內容和要求仍然按照2016年經自治區人民政府審定的《廣西壯族自治區農業三項補貼改革方案》(桂財農〔2016〕94號)(以下簡稱《改革方案》)執行。自治區人民政府將“農業生產發展資金——耕地地力保護補貼項目”列為2021年為民辦實事工程項目,各部門、各鄉(鎮)人民政府要認真學習領會有關文件精神,嚴格按照文件要求抓緊組織實施,力爭在2021年6月30日前完成補貼資金的發放工作,確保政策落實到位。

          (二)責任分工

          1、責任主體。《改革方案》明確規定縣人民政府是此項工作的責任主體,對本區域內的耕地地力保護補貼項目實施全面負責,主要負責制定印發年度項目實施工作方案、審批補貼標準和資金分配方案,協調組織核實補貼面積、兌付資金、監督檢查及信訪等工作。協調鄉(鎮)人民政府負責轄區內補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入,負責本鄉鎮補貼工作的培訓、總結、匯總上報及補貼項目實施績效評價、信訪受理工作等。

          2、農業農村部門職責。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案并報縣人民政府審批;負責牽頭做好農戶基礎數據采集、審核、匯總、分析及測算補貼標準,向縣財政局提供審核后的補貼面積基礎數據及資金分配方案等工作;牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結等工作;配合財政局開展補貼工作的培訓、檢查指導等工作。

          3、財政部門職責。負責補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作;負責補貼資金監督管理,嚴格執行專賬管理;牽頭開展補貼工作的培訓、資金檢查等工作;配合縣農業農村局制定年度補貼資金分配方案報縣人民政府審批,配合縣農業農村局開展補貼政策績效考核、受理信訪等工作。

          (三)項目實施要求

          ????1、加強領導、落實責任。為加強對耕地地力保護補貼工作的領導,成立耕地地力保護補貼工作領導小組,其成員名單如下:

          組 ?????長:歐陽可爽 縣人民政府縣長

          常務副組長:隆盛營???縣人民政府副縣長

          ?

          副 ?組 ?長:廖忠新 ??縣農業農村局局長

          ????????????????黃 ?坤 ??縣財政局副局長(負責全面工作)

          成 ?????員黃 ?賢 ??縣農業農村局副局長

          ????????????陸艷群 ??縣財政局副局長

          ????????????顏露鋒 ??八達鎮人民政府鎮長

          ????????????吳大忠 ??古障鎮人民政府鎮長

          ????????????韋天甲 ??那勞鎮人民政府鎮長

          ????????????楊創達 ??馬蚌鎮人民政府鎮長

          ????????????熊振深 ??普合鄉人民政府鄉長

          ????????????曾智瓊 ??西平鄉人民政府鄉長

          ????????????楊江平 ??足別鄉人民政府鄉長

          ????????????楊世科 ??那佐鄉人民政府鄉長

          領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣農業農村局,由陸海城同志兼任辦公室主任,成員由黃建文、廖正權、牙文文等同志組成,具體負責對耕地地力保護補貼的日常指導。

          2、認真履行工作職責。縣人民政府作為耕地地力保護補貼發放工作的責任主體,組織安排各職能部門按職責分工開展各項工作,及時審批當地實施方案,督促各部門加快工作進度,確保補貼發放工作按時完成;縣農業農村局、財政局要充分認識落實補貼政策的重要性,做好統籌協調,落實責任,密切配合;在工作落實中遇到的問題,要及時報告縣人民政府和上級主管部門。對因推卸責任影響政策落實到位的,將嚴格依法依規問責。

          3、及時開展培訓工作。補貼農戶信息錄入及導出、數據審核、公示管理、補貼發放和相關數據上傳、上報等工作都必須在農民補貼網絡信息系統上進行操作。相關部門要及時對相關業務干部和所轄鄉(鎮)進行補貼網絡(升級)軟件操作進行培訓,讓相關工作人員盡快掌握軟件操作方法。

          4、按照規范程序組織實施。各部門要嚴格按照實施方案要求,規范補貼面積的登記、審核、公示、資金撥付和發放等程序,重點落實好以下工作:

          (1)準確把握補貼對象。補貼對象為全縣所有擁有耕地承包權的農戶和承包國有農場耕地的農場職工。

          國有農場職工補貼對象為已與農場簽訂了耕地承包協議的農場職工;若已經承包了耕地,但沒有簽訂耕地承包協議的或已丟失協議書的,必須補簽耕地承包協議。職工與農場簽訂的耕地承包協議必須上報所在地鄉(鎮)人民政府或縣級農業農村、財政主管部門備案,作為補貼發放的憑據。

          農戶已流轉給企業、合作社、家庭農場、種植大戶等經營主體的耕地,補貼資金仍直接發放給承包耕地的農戶(流轉合同中有明確約定的除外)。由農場自己經營耕種或流轉給非本農場職工的種植大戶、農業企業等的耕地,不給予此項補貼。

          (2)明確補貼范圍。已被非農征用、退耕還林、挖塘養魚、畜禽養殖、發展林果業、綠化景觀建設、成片糧田轉為設施農業用地等已改變用途的耕地,以及長年撂荒地、占補平衡中“補”的耕地質量未能通過驗收確認的耕地,不屬于補貼范圍。對于一年生草本的果品類作物,如種植西瓜、草莓等作物對耕地質量不造成影響的,可以予以補貼。但多年生或木本的果樹、茶葉等不予補貼。

          各級國有農場職工承包經營的耕地屬于耕地地力保護補貼范圍,對符合補貼條件的耕地都應予以補貼。

          (3)縣域內統一依據和標準??h內在2021年度執行統一補貼面積依據和補貼標準,全縣統一以農村土地承包經營權確權登記面積為依據(個別農戶因客觀原因未確權的除外)。對我縣因各種原因尚未確權到戶的耕地,可仍按我縣上年補貼依據給予登記和補貼。未確權登記的國有農場職工補貼面積仍可繼續按承包面積作為基礎確定補貼面積。

          (4)規范補貼面積登記。按照地域管理權限,在耕地所屬地域登記補貼面積。國有農場職工承包的耕地面積應該由農場負責將享受補貼的農場職工的基本信息、補貼面積報送所在地鄉(鎮)人民政府,并錄入“農民補貼信息系統”。所有核實后的補貼面積在“農民補貼信息系統”的補貼登記中應統一登記在“確權登記面積”欄,以便匯總統計數據準確。

          (5)落實補貼公示制度。鄉(鎮)人民政府負責公示,通過“農民補貼網絡信息系統”生成每個村組的農民補貼情況公示表(包括農戶姓名、補貼面積、核減面積等內容),加蓋鄉(鎮)人民政府公章后,由鄉(鎮)人民政府組織人員在村內公示7天,主動接受群眾監督。公示期間出現的異議,鄉(鎮)人民政府應及時進行核實和調整。公示無異議后,通過補貼網系統向縣級上傳所有信息,并通過紙質文件呈報縣農業農村局、財政局審核。

          (6)嚴格補貼面積審核。縣農業農村局負責牽頭,會同縣財政局,并邀請縣自然資源、統計等部門參與對補貼相關數據進行審核。要對每個鄉(鎮、街道辦)隨機抽取1—2個村,每個村抽5—10個農戶進行審核,若發現問題,要及時通知鄉鎮重新核實、公示,并在系統中進行修改。

          (7)按程序報審和批復。各鄉(鎮)的補貼面積通過審核后,由縣農業農村局匯總和測算全縣補貼標準,制定補貼資金分配方案,并會同縣財政局聯合行文報縣人民政府審定。補貼資金分配方案通過縣人民政府審核同意后,縣農業農村局、財政局要對各鄉鎮的補貼面積和補貼資金給予書面批復,同時在補貼網上錄入補貼標準,以確保公示內容、審核批復與實際發放情況完全一致。

          (8)及時發放補貼資金。縣財政局或鄉鎮財政所按照農業農村局提供審核批復的補貼面積和補貼資金,委托金融機構將補貼款發放到農戶的“一卡通”賬戶。整個發放程序要嚴而有序、公開透明。

          5、加強監管和指導。各鄉(鎮)、各部門要落實定期檢查指導和重點抽查相結合的監督機制,嚴格核實補貼對象和面積,嚴禁對不符合補貼條件的耕地給予補貼,一經發現,按照騙取、套取補貼資金行為依法嚴肅處理。

          6、加強政策宣傳。各部門要做好政策宣傳和輿論引導工作,通過印發宣傳手冊、傳單、報紙、廣播電視等形式做好政策宣傳工作,主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流??h級各部門、各鄉(鎮)要設立并公布補貼政策咨詢監督電話,做好受理政策咨詢、查證舉報事項等工作。對因政策調整造成補貼減少的農戶要宣傳解釋到位,贏得理解和支持,充分發揮補貼政策對耕地地力保護的激勵作用。

          7、完善檔案管理。縣農業農村局、財政局和鄉(鎮)農業站、財政所要收集本轄區實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關材料,并按照規范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有:以村為基本單位、鄉鎮政府蓋章的補貼面積公示的紙質和圖片資料,經村委會蓋章和具體經辦人與核實人簽字的各村分戶登記、審核、匯總清冊的紙質材料,縣、鄉兩級上報、批復實施方案、補貼面積的正式文件,補貼資金撥付憑證等。

          8、及時報送有關材料。

          (1)制定報送補貼項目績效目標。縣農業農村局會同縣財政局及各鄉(鎮)人民政府設置2021年耕地地力保護補貼項目的績效目標,于2021年4月30日前分別報送自治區農業農村廳、財政廳備案。

          (2)及時報送補貼資金發放情況。請各鄉(鎮)收集、匯總所轄范圍的補貼資金發放情況,于2021年10月25日前將本鄉(鎮)書面總結報送縣農業農村局、縣財政局。

          (3)按時完成年度總結和項目績效評價工作。各鄉(鎮)要及時做好2021年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結,于 2021年l1月25日前將2021年工作總結和2021年補貼資金結余情況報送縣農業農村局、縣財政局。2021年度耕地地力保護補貼項目績效評價的時間和要求將另行通知。

          ?

          ?

          關聯文件:西政辦發〔2021〕32號 西林縣人民政府辦公室 關于印發西林縣2021年耕地地力保護補貼項目實施工作方案的通知

          文件下載:

          關聯文件:

            英语老师掀开裙子坐我腿中间_乔薇侯门弃女全文免费阅读_久久se精品一区精品二区_在线高清国语自产拍_中国裸体丰满女人艺术照_很很鲁国产精品高清视频免费