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    發文單位:成文日期:2021年04月08日
    標  題:西政辦發〔2021〕28號 西林縣人民政府辦公室 關于印發西林縣鄉村固定性公益性崗位實施方案的通知
    發文字號:西政辦發〔2021〕28號發布日期:2021年04月08日

    西政辦發〔2021〕28號 西林縣人民政府辦公室 關于印發西林縣鄉村固定性公益性崗位實施方案的通知

    2021-04-08 09:00     來源:西林縣政府辦
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    ?西政辦發〔202128


    西林縣人民政府辦公室

    關于印發西林縣鄉村固定性公益性崗位實施方案的通知

    ?

    各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位:

    《西林縣鄉村固定性公益性崗位實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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                   ?202148


    西林縣鄉村固定性公益性崗位實施方案

    ?

    鞏固全縣脫貧攻堅成果,現計劃在全縣開發鄉村固定性公益性崗位,進一步幫扶脫貧勞動力實現就業,結合本縣實際,特制訂本方案。

    一、開發主體和目標任務

    鄉村固定性公益性崗位開發采用縣人民政府統籌組織,鄉(鎮)人民政府具體開發的模式??h人力資源和社會保障局、財政局、扶貧辦聯合下達崗位開發計劃,各鄉(鎮)在牽頭單位的指導下安排符合條件的脫貧勞動力就業。確保每個行政村開發5個鄉村固定性公益性崗位、縣城每個易安點開發3個固定性公益性崗位。

    二、安置對象

    全縣94個行政村和4個縣城易地搬遷安置點中的脫貧家庭勞動能力和就業愿望的勞動力。脫貧勞動力是指脫貧家庭中1660周歲(含60周歲)且具有勞動能力的人員。

    三、崗位設置

    結合我縣實際情況,我縣鄉村固定性公益性崗位主要開發有鄉村道路簡易維護員、鄉村保潔員、留守老人兒童巡查員、鄉村水利維護員(人畜飲水)、鄉村治安巡邏員崗位共5個崗位。(以上崗位工作職責詳情見附件7

    四、招聘流程

    (一)發布計劃,開發崗位(2021410前)

    縣人力資源和社會保障草擬鄉村固定性公益性崗位幫扶脫貧人員就業計劃,征求縣財政局、扶貧辦意見后,提交縣人民政府常務會議審定??h交通局、鄉村振興工作中心、民政局、水利局、公安局制定好各崗位工作職責、管理辦法和考核標準。

    (二)發布崗位,公開遴選(2021412前)

    各鄉(鎮)根據本鄉(鎮)崗位任務數,采取張榜公布、入戶宣傳等形式,及時向群眾進行宣傳、推介鄉村固定性公益性崗位用工數量、招用條件、報名方式等,組織符合條件的群眾報名。報名所需材料:

    1.《西林縣鄉村固定性公益性崗位個人申請表》(附件3);

    2.個人身份證、戶口簿復印件;

    3.幫扶手冊復印件;

    (三)確定人選,進行公示。(2021415日前

    鄉(鎮)對報名人員的身份進行初審并遴選符合崗位安置的人員,確定人選后將《西林縣鄉村固定性公益性崗位個人申請表》和《西林縣鄉村固定性公益性崗位幫扶脫貧人員就業明細表》(附件1、2)報縣人力資源和社會保障局、扶貧辦審定。審定合格后,由鄉(鎮)對遴選結果進行公開公示,接受群眾的評議監督。

    (四)簽訂協議,組織上崗。(2021年4月23日前)

    鄉村固定性公益性崗位人選經公示無異議后,由鄉(鎮)與其簽訂鄉村固定性公益性崗位服務協議》(附件3,協議期限20211231,加蓋鄉(鎮)公章后上報縣人力資源和社會保障局備案。由鄉(鎮)組織安排人員上崗。?

    五、補貼標準和申報程序

    (一)補貼標準。各鄉(鎮)的鄉村固定性公益性崗位補貼按照800/月的標準執行(縣城易安點的固定性公益性崗位補貼按照1500/月的標準執行),同時為崗位人員購買20/月的商業意外傷害保險。鄉村固定性公益性崗位商業意外傷害保險由縣人力資源和社會保障局就業服務中心按照鄉(鎮)上報的崗位服務協議進行一次性購買。

    (二)補貼撥付程序。鄉村固定性公益性崗位補貼按季度申報,由各鄉(鎮)于每季度10日前收集材料上報至縣人力資源和社會保障局就業服務中心。材料審核通過后,縣人力資源和社會保障局就業服務中心統一將各項補貼撥付至鄉(鎮)賬戶,再由鄉(鎮)將崗位補貼撥付至個人賬戶。

    崗位補貼申報所需材料:

    1.居民身份證復印件;

    2.戶口簿復印件;

    3.個人銀行卡復印件(農村商業銀行);

    4.村固定性公益性崗位服務協議》原件一份(附件3);

    5.《西林縣鄉村固定性公益性崗位補貼申報審批表》(附件4);

    6.《西林縣鄉村固定性公益性崗位補貼發放人員名單》(附件5);

    7.西林縣鄉村固定性公益性崗位日??记诒?/span>》(附件6。

    (三)資金來源。開發鄉村固定性公益性崗位所需的相關資金,從上級安排的就業補助資金或者財政專項扶貧資金中開支。

    六、鄉村固定性公益性崗位人員管理

    鄉村固定性公益性崗位按照“誰用人,誰管理”的原則,由鄉(鎮)人民政府負責固定性公益性崗位的日常管理,建議鄉(鎮)人民政府指定專人管理,落實責任。

    (一)各崗位牽頭單位負責制定崗位職責、管理辦法和考核標準,指導鄉(鎮)人民政府做好固定性公益性崗位人員的管理和考核。鄉鎮可根據實際情況適當調整管理辦法。

    (二)各鄉(鎮)根據牽頭部門建立的崗位職責、管理辦法和考核標準等,在與崗位人員簽訂勞動協議時明確好工作地點、工作標準和工作紀律等內容。做好出勤及工作紀律、每年末進行年度考核,以確保上崗人員完成工作??h人力資源和社會保障、財政局、扶貧辦負責指導和監督。

    (三)各鄉(鎮)與在崗的鄉村固定性公益性崗位人員未經協商并未補簽變更協議,擅自將鄉村固定性公益性崗位人員調整至不屬于原簽訂協議的崗位工種范圍的,不得再享受崗位補貼和商業意外傷害保險補貼。

    (四)鄉村固定性公益性崗位人員由鄉(鎮)組織就業社保服務中心建立專門檔案管理,按崗位工種建立相關基礎檔案及臺帳,做到一人一檔。

    (五)對在崗的鄉村固定性公益性崗位人員,建立健全檢查機制??h人力資源社會保障局、財政局、扶貧辦每年進行不少于兩次不定期抽查,并將檢查結果存入檔案。對出現弄虛作假、人崗分離的單位,一經查實,將追究單位領導的責任。

    七、鄉村固定性公益性崗位動態管理機制

    鄉村固定性公益性崗位聘用人員有下列情形之一的,用人單位可與其解除服務協議:

    1.被證明不符合錄用條件的;

    2.超過崗位服務年限、不具備勞動能力或死亡的;

    3.不能堅持正常工作的;

    4.無故曠工連續15天或一年內累計曠工30天的;

    5.由于嚴重失職對鄉(鎮)、村公共利益造成重大損失的;

    6.違反有關規定、工作中出現重大失誤造成不良影響,不適宜繼續從事此項工作的;

    7.擅自離崗或調換崗位,經指出后不服從管理的;

    8.被依法追究刑事責任的;

    9.崗位年度考核不合格的;

    10.其他法定情形不適宜繼續工作的

    上崗人員如因自身原因在協議期內不愿繼續從事崗位工作的,可按協議約定提前向用人單位提出解約申請。

    八、其他事項

    (一)各鄉(鎮)有關人員要嚴格履行職責,對徇私舞弊、失職瀆職的,按有關規定從嚴從重處理。對虛報冒領、空崗、掛崗、弄虛作假、冒名頂替等騙取崗位補貼的,除追回所有資金外,依照有關法律法規嚴肅處理??h人社局、財政局、扶貧辦要定期不定期、隨機開展鄉村固定性公益性崗位工作督查,檢查政策落實情況。

    (二)各鄉(鎮)要建立健全鄉村固定性公益性崗位動態管理機制,及時將相關信息錄入就業信息系統,形成實名服務、有序進出動態監管、精準扶持的工作機制。涉及到鄉村道路簡易維護員的管理由縣交通局協助鄉鎮一同管理;涉及到鄉村保潔員的管理由縣鄉村辦協助鄉鎮一同管理;涉及到留守老人兒童巡查員的管理由縣民政局協助一同管理;涉及到鄉村水利維護員的管理由縣水利局協助鄉鎮一同管理;涉及到治安巡邏員的管理由縣公安局協助鄉鎮一同管理。

    (三)各鄉(鎮)可根據實際靈活安排鄉村固定性公益性崗位人員工作時間,主要考核崗位人員工作任務完成情況。用工發生糾紛的,由雙方協商解決,協商不成的,可以向調解組織申請調解或向人民法院起訴。各鄉(鎮)如有工作需要、財力保障,也可依法與崗位人員建立勞動關系簽訂勞動合同,依法發放工資待遇并繳納社會保險;

    (四)縣人力資源社會保障局、財政局、扶貧辦等相關部門要對崗位人員在崗情況和補貼申領環節進行監督檢查,對虛報冒領、騙取相關補貼的個人和單位,除收回崗位指標、追回補貼資金外,還要依照有關規定追究當事人及所在單位責任;

    (五)本方案自發布之日起執行,執行期限至202112。

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    附件:1.西林縣鄉村固定性公益性崗位個人申請表

    ??????2.西林縣鄉村固定性公益性崗位幫扶脫貧人員就業明細表

    ??????3.西林縣鄉村固定性公益性崗位服務協議(參考樣式) ?????

    4.西林縣鄉村固定性公益性崗位補貼申報審批表

    5.西林縣鄉村固定性公益性崗位補貼發放人員名單

    6.西林縣鄉村固定性公益性崗位日??记诒?/span>

    7.西林縣鄉村固定性公益性崗位工作職責

    8.經費預算情況

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    ??西林縣人民政府辦公室 ????????????????????202148日印發??


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