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    發文單位:西林縣人民政府辦公室成文日期:2020年07月29日
    標  題:西政辦發〔2020〕67號西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣農村客運區域化經營實施方案》的通知
    發文字號:西政辦發〔2020〕67號發布日期:2020年07月29日

    西政辦發〔2020〕67號西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣農村客運區域化經營實施方案》的通知

    西政辦發〔2020〕67號西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣農村客運區域化經營實施方案》的通知

    2020-07-29 10:00     來源:西林縣政府辦
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    西政辦發〔2020〕67號

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    ?西林縣人民政府辦公室

    關于印發《西林縣農村客運區域化經營實施方案》的通知

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    各鄉(鎮)人民政府,縣人民政府各組成部門、各直屬機構:

    《西林縣農村客運區域化經營實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

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    ??2020年7月29日

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    西林縣農村客運區域化經營實施方案

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    為貫徹落實《廣西壯族自治區交通運輸廳 財政廳 公安廳 安全生產監督管理局關于推進建制村通客車工作若干意見的通知》(桂交運輸發〔2016〕125號)文件精神,加快推進我縣農村客運事業發展,解決農村地區群眾和學生出行乘車難問題,保障人民群眾出行安全,規范農村地區客運秩序,更好地滿足廣大人民群眾安全、經濟、便捷出行需求,實現建制村客車“開得通、留得住、可持續”的目標,結合我縣實際,特制定本實施方案。

    一、指導思想

    堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以服務鄉村振興戰略為主線、以服務農民群眾出行為宗旨、以人民群眾滿意為總要求,遵循市場經濟規律,結合農村實際,推廣使用適合農村路況和適應農村人民群眾出行需要的農村客運車輛,推行農村客運區域化經營模式,著力完善農村客運發展的長效機制,確保我縣農村客運真通實通,提高農村客運服務水平。

    二、工作目標

    實行農村客運區域化經營,即:改變原只許可點到點的單一線路經營模式,利用客運公司現有(或新建)站場設施和管理力量,整合調度區域內原有線路上運力,并適當補充,在一定區域范圍內,在趕集日、上放學日長線短跑,長短結合,延伸進村,靈活調度、循環運行。著力改善農村客運經營環境,確保農村客運開得起、留得住,實現2020年底基本解決我縣農村地區群眾和學生道路交通出行乘車難問題。

    三、組織領導

    為能更好開展建制村通客車工作,切實推進農村客運區域化經營工作,特成立西林縣農村客運區域化經營工作領導小組。

    組 ?長:韋榮黎 ?縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長

    副組長:李 ?強 ?縣政府辦副主任、政務辦主任、接待辦主任

    丁韋震 ?縣交通運輸局局長

    成 ?員:周 ?鵬 ?縣交通運輸局副局長

    胡 ?勇 ?縣應急管理局副局長

    ????????韋勝寶 ?縣公安交警大隊副大隊長

    顏振華 ?縣教育局副局長

    黃 ?坤 ?縣財政局副局長

    韋文健 ?八達鎮人民政府副鎮長

    黃贊踴 ?古障鎮人民政府副鎮長

    岑忠俊 ?馬蚌鎮人民政府副鎮長

    農海寧 ?那勞鎮人民政府副鎮長

    王世龍 ?普合苗族鄉人民政府副鄉長

    潘家勁 ?足別瑤族苗族鄉人民政府副鄉長

    王天富 ?西平鄉人民政府副鄉長

    潘清貴 ?那佐苗族鄉人民政府副鄉長

    領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局副局長周鵬擔任,負責農村客運區域化經營工作的組織協調及日常工作事務。

    四、工作任務和措施

    (一)明確工作責任,發揮整體聯動效能。

    由縣交通局牽頭各鄉(鎮)、公安、應急等部門做好“農村客運區域化經營”營運車輛、人員等資質條件審核把關、審批;客運企業要落實安全運輸主體責任,積極參與做好參與經營客運車輛車型、標識的統一達標,安裝GPS,日常安全管理等工作。

    (二)建立激勵機制,確保能開通、留得住。

    1.實施財政運營補貼和保障。財政部門負責落實區域化經營保障資金,共計27萬元,其中區域化經營16萬元,按照每個片區一年補2萬元,每年共16萬元,即每臺車補助1萬元(安裝GPS、保險補助),94個行政村宣傳牌和宣傳經費10萬元,預約式響應補貼1萬元。

    2.實行鄉(鎮)分片區推行區域化經營模式。每個片區至少有2輛7座農村客運車輛組成。區域化經營車輛由客運公司提供,堅持“公司運營、便捷乘客、優質服務”原則,客運公司不得轉讓或以個人承包方式打造區域化經營。區域內現有班線客運車輛,擬選用7座以下從事區域化經營,即在許可區域內采取“點、線、面”結合運行方式,實現群眾就近上下車。

    3.實施預約式響應的建制村實施補貼。對于冷僻又確有需要運營、“通返不通”的客運線路采取區域化運營和預約式響應作為補充。采取上座率不滿50%的給予座位補貼,超過50%的不予補貼,實施一車一補。

    (三)強化市場監管,促進客運規范發展。對開通區域化經營農村客運實行聯合會審制度,由各鄉(鎮)、縣交通運輸局、公安局、應急局等部門共同對農村道路的通行條件進行實地勘察,對擬開通線路的通車方式、車型、路況進行會審把關,對符合開通條件的簽署意見形成會審表,對不符合開通條件的提出具體措施并限期整改。發揮各部門客運安全監管職責,全面掌控本轄區農村客運車輛、從業人員的基本狀況,及時制止各類違規違章行為,切實履行好本轄區道路交通運輸安全的監管責任。

    五、工作要求

    (一)加強組織領導、明確責任分工。

    各鄉(鎮)、各相關部門要切實增強責任感和緊迫感,加強組織領導、明確責任分工,確保今年在7月前完成94個建制村通客車,實現全縣建制村100%通客車,無通返不通的情況,高質量完成交通脫貧攻堅的兜底性任務。

    (二)精心組織安排部署。

    各鄉(鎮)、各相關部門要切實擔當履責,協同配合穩步推進我縣農村客運區域化工作。對工作中遇到的困難和問題要及時報告縣農村客運區域化經營工作領導小組辦公室,由辦公室組織相關部門及時研判解決,不斷完善農村客運區域化經營方案。

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    公開方式:公開

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    西林縣人民政府辦公室 ???????????????????2020年7月29日印發



    關聯文件:西政辦發〔2020〕67號 《西林縣農村客運區域化經營實施方案》的政策解讀

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