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    發文單位:成文日期:2021年09月13日
    標  題:西政辦發〔2021〕70號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案》的通知
    發文字號:西政辦發〔2021〕70號發布日期:2021年09月13日

    西政辦發〔2021〕70號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案》的通知

    西政辦發〔2021〕70號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案》的通知

    2021-09-13 09:30     來源:西林縣政府辦
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    西政辦發〔2021〕70

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    西林縣人民政府辦公室

    關于印發《西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案》的通知

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    縣直各有關部門:

    為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署,根據國務院辦公廳《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2021〕33號)和《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2021〕11號)等文件要求,配套本縣建設工程項目審批制度改革,探索“多測合一”工作機制,提高測繪中介服務和行政審批效率,實現各類測繪成果共享互認,經縣人民政府審核同意,現將《西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

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    ???????????????????????????2021年9月13日

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    西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案

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    一、實施目的

    為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的決策部署,切實加快項目建設進程,有效構建測繪服務機構公平競爭平臺,按照“統一準入條件、統一開放市場、統一窗口服務、統一技術標準、統一信息共享、統一依法監管”的工作目標。

    二、“多測合一”實施范圍

    本方案所稱“多測合一”,是指工程建設項目涉及的規劃測繪、房產測繪、地籍測繪等測繪測量工作,合并為一個綜合性測量項目,實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”。

    三、總體要求

    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和堅持以人民為中心,以群眾和企業辦事“最多跑一趟”為目標,持續深化工程建設項目行政審批和中介服務改革,積極助推一流營商環境打造。
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    (二)工作目標。打破部門分割,避免重復測繪,實現“一把尺子量到底,一個機構干到底,一套成果用到底”;推進“開放市場、準入條件、技術標準、窗口服務、辦事流程”五個統一,提升服務效率,激發市場活力。

    四、主要內容

    (一)建立“多測合一”測繪機構備案信息庫,實行動態管理。

    由縣自然資源和規劃管理部門向社會發布公告,明確開展“多測合一”的測繪資質和條件。測繪機構報名后,經審核符合條件的,進入“多測合一”測繪機構備案信息庫,測繪機構備案信息庫實行動態管理,并由縣自然資源和規劃部門在政務服務場所和門戶網站公示,供工程建設項目業主單位選擇。工程建設項目業主單位可根據測繪單位資質等級和作業限額,自主選擇備案信息庫中的測繪單位,原則上同一個工程建設項目委托給同一家測繪單位完成全部“多測合一”工作,條件不具備的地區可由多家測繪單位組成聯合體開展聯合測繪,但必須符合“多測合一”技術標準及成果共享要求。

    (二)統一準入條件。

    工程建設項目“多測合一”工作主要包括竣工驗收階段的規劃核實測量、房產測繪、地籍測繪、人防測量、消防測量等測繪服務。測繪單位或聯合體依法取得測繪資質行政許可機關頒發的不動產測繪和工程測量測繪資質證書,并在測繪資質證書許可的資質等級、業務范圍和作業限額內獨立承攬或聯合承攬“多測合一”業務。鼓勵測繪單位通過自愿重組、引進專業技術人員、增加儀器設備、完善質量保證體系以及測繪成果和資料檔案管理制度等方式,提高測繪資質等級和增加業務范圍。

    (三)統一技術標準。

    在本縣行政區域內從事“多測合一”測繪活動,應統一采用省級以上測繪地理信息主管部門批準建立的與2000國家大地坐標系(CGCS2000)?嚴密聯系的基于(CGCS2000)地方獨立坐標系統或滿足大比例尺測圖和工程測量要求的2000國家大地坐標系(CGCS2000)、1985國家高程基準。需與歷史項目進行銜接時,應同時提供與歷史項目平面、高程系統一致的測繪成果。測繪單位要嚴格按照“多測合一”相關技術標準實施測繪項目和提交測繪成果,確?!岸鄿y合一”數據的共享應用。

    (四)統一窗口服務。

    建設項目業主(代建)單位統一通過百色市工程建設項目審批中介網上服務大廳窗口,自行委托各專項資質等級均符合要求的測繪單位承擔“多測合一”業務,實現從委托、資料分發、業務辦理、成果數據共享以及取件等業務流程的“全覆蓋”。鼓勵和推行“在線咨詢、網上申辦、線上繳費、快遞送達”的網上受理模式,實現建設單位“零跑腿”快捷辦理測繪業務。

    (五)“多測合一”實施方式。

    以工程建設項目竣工為時點,劃分為竣工前和竣工后兩個階段,竣工前的階段主要包括放驗線測量、地形圖測繪(修補測)、房產面積預測繪等;竣工后的階段主要包括規劃核實測繪、用地復核測繪、人防測繪、不動產測繪等。工程建設業主單位根據自身情況靈活選擇測繪機構。既可分階段委托,也可兩階段合并委托一家測繪機構,還可按各測繪項目委托測繪機構進行測繪。但是,工程建設業主單位申請行政部門竣工聯合驗收所涉及的測繪項目推行“多測合一”,實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”。
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    (六)統一辦事流程
    ????1.委托。工程建設項目業主單位根據相關規定以及測繪單位資質及信用情況遴選測繪單位,簽訂“多測合一”合同,實施“多測合一”工作。

    2.測繪作業。測繪單位按照簽訂的“多測合一”合同載明的測繪任務和時間要求進場進行測量作業。
    ????3.成果確認。測繪單位將自檢合格的測繪成果交由工程建設項目業主單位(或者由業主單位委托第三方機構質檢后)進行確認,房產測繪成果同時報房產行政主管部門審核,供后續的業務辦理。測繪單位對測繪成果質量負責。
    ????4.成果利用。工程建設項目業主單位申請辦理工程建設項目各項行政許可、竣工驗收、不動產登記等手續時,在規定時間內作為附件一并提交測繪成果至相關行政部門利用;
    ????5.測繪成果匯交。工程建設項目業主單位在測繪項目驗收完成后,應當及時按規定向測繪行政主管部門匯交測繪成果和目錄,促進地理信息資源開發利用和交換共享。

    五、工作要求

    (一)提高思想認識。推進工程建設項目“多測合一”改革是貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府深化“放管服”改革要求,深入推進審批服務便民化的具體舉措,縣自然資源規劃、住建、人防等主管部門要明確任務,統籌推進,及時解決改革中出現的問題。

    (二)加強組織領導。一是要加強統籌協調,落實有關部門責任,認真研究推進工程建設項目“多測合一”改革精神,結合工作實際制定工作運行機制。二是加強事中事后服務和監管,制定測繪服務規范要求,加大監督檢查力度,依法依規嚴肅查處工程建設業主單位、測繪單位違法違規行為。三是嚴禁借機搭車收費或者其他增加企業和群眾負擔的行為。

    ?(三)強化質量監管。測繪單位應當建立健全質量管理體系,對其完成的測繪成果質量負責。工程建設項目業主單位無測繪成果質量檢查驗收能力或對測繪成果有異議的,可以委托第三方測繪質量檢驗機構檢驗。自然資源規劃、住建、人防部門通過政府采購選擇有資質的單位,采用“雙隨機一公開”方式,加強“多測合一”事中事后監管,建立健全“多測合一”監督管理和成果質量監督檢查制度,對“多測合一”項目進行隨機抽檢并及時向社會公布結果,對發現嚴重質量問題的測繪單位依法納入信用評價體系,實行失信聯合懲戒制度。

    (四)做好宣傳培訓。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡、新媒體等載體,做好“多測合一”政策措施、技術文件及工作進展成效的宣傳和業務培訓,增強領導干部和工作人員的業務能力,提高工程建設業主單位、測繪單位等對改革工作的理解和認同。

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    公開方式:公開

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    ??西林縣人民政府辦公室 ???????????????????????????2021年9月13日印發??



    關聯文件:《西林縣推行建設工程項目“多測合一”工作方案》的政策解讀

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      巴西女人狂野牲交
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