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    發文單位:成文日期:2021年09月08日
    標  題:西政辦發〔2021〕66號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案》的通知
    發文字號:西政辦發〔2021〕66號發布日期:2021年09月08日

    西政辦發〔2021〕66號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案》的通知

    西政辦發〔2021〕66號 西林縣人民政府辦公室 關于印發《西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案》的通知

    2021-09-08 10:00     來源:西林縣政府辦
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    西政辦發〔2021〕66號

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    西林縣人民政府辦公室

    關于印發《西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案》的通知

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    各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關單位:

    《西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

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    ?

    西林縣人民政府辦公室

    2021年9月8日


    西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案

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    為擴大我縣農業農村有效投資,加快補上“三農”領域突出短板,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板的實施意見》(桂政辦發〔2020〕75號)、《百色市人民政府辦公室關于印發<百色市2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案>的通知》(百政辦發〔2021〕31號)等文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,堅持農業農村優先發展,對標鄉村振興目標任務,聚焦我縣“三農”領域突出短板,推動財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與,加大全縣農業農村有效投資,鞏固脫貧攻堅成果,加快農業農村現代化進程。

    二、實施內容

    積極實施擴大農業農村有效投資九大工程,2021年計劃建設115個項目(詳見附件3),力爭全縣農業農村有效投資達到77858.6269萬元。

    (一)脫貧成果鞏固工程

    1.持續推進產業扶貧。持續發展提升縣級“5+2”、村級“3+1”特色產業和推進消費扶貧、產業以獎代補等工作,計劃實施3個項目,總投資1267.27萬元。〔牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣農業農村局、縣文化體育廣電和旅游局,各鄉(鎮)人民政府〕

    2.補上貧困地區基礎設施短板。實施優勢產業主產、高產區產業道路硬化、人居環境整治村屯道路硬化、貧困地區農村飲水安全等工程,計劃實施56個項目,總投資4516.7763萬元。〔牽頭單位:縣鄉村振興局;責任單位:縣農業農村局、縣交通運輸局、縣水利局、縣教育局、縣衛生健康局,各鄉(鎮)人民政府〕

    3.推動村級集體經濟提質增效。實施基層黨組織發展壯大村 級集體經濟項目,建設村級集體經濟產業園,創建“三變”改革示范村屯和示范村級集體經濟組織,建立農村集體“三資”監管平臺等建設,計劃實施3個項目,總投資855.6萬元。〔牽頭單位:縣委組織部(縣村集體經濟辦);責任單位:縣農業農村局,各鄉(鎮)人民政府〕

    (二)糧食安全保障工程

    4.提升農田水利基礎設施。推進高標準農田等農田基礎設施建設,年內全部實現1.5萬畝高標準農田開工建設。開展撂荒耕地復耕復種,對區域內具備條件的旱地提質改造為水田,落實耕地補充任務。開展大中型灌區改造建設,加強農田水利基礎設施建設,完善田間渠系配套等,計劃實施4個項目,總投資4094.19萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣自然資源局、縣水利局,各鄉(鎮)人民政府〕

    (三)特色產業增效工程

    5.發展優勢種植業。發展柑桔、茶葉等種植業,建設規?;?、優質化、品牌化特色農產品基地,推動全產業鏈發展。計劃實施1個項目,總投資500萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    6.發展現代漁業。積極發展生態漁業、推動水產品加工。計劃實施1個項目,總投資400萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    7.發展蔗糖產業。深入推進糖料蔗“雙高”基地建設,加快生產機械化和糖料蔗良種技術推廣,提升種業產業化水平。計劃實施糖料蔗脫毒健康種苗補貼項目,總投資308萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣農業機械化服務中心、縣財政局,各鄉(鎮)人民政府〕

    8.發展生態養殖業。發展生豬標準化、規?;B殖,擴大財政扶持政策覆蓋范圍,支持禽類、牛羊生產,重點抓好正和牧業等大型養殖項目。計劃實施1個項目,總投資37000萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    9.發展現代林業。培育發展工業原料林,建設國家儲備林基地,重點建設油茶等特色經濟林種植基地。計劃實施1個項目,總投資100萬元。〔牽頭單位:縣林業局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    10.發展農產品加工業。大力發展農產品產地初加工,促進精深加工,計劃實施3個項目,總投資560萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    (四)現代農業園區升級工程

    11.提升建設現代特色農業示范區。計劃創建1個自治區級、1個縣級現代農業產業園,總投資820萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    (五)現代農業支撐工程

    12.推動教育興農。積極打造產學研用深度融合基地,開展農民教育培訓提質增效行動。2021年計劃開展涉農類培訓5000人次,總投資55萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣教育局、縣人力資源和社會保障局,各鄉(鎮)人民政府〕

    13.加強動植物保護。加強動物防疫基礎設施和農作物病蟲害監測預警設施等建設,對全縣自然保護區內野生動物疫源疫病進行監測預警。計劃實施2個項目,總投資335萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局、縣林業局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    14.加快農業機械化。開展優勢特色農作物生產全程機械化示范,推廣丘陵山區高效多功能輕型農業機械和智能機械,實施農機購置補貼項目。計劃實施1個項目,總投資217.38萬元。〔牽頭單位:縣農業機械化服務中心;責任單位:縣農業農村局,各鄉(鎮)人民政府〕

    15.壯大新型農業經營主體。實施龍頭企業成長倍增計劃,發展農業產業化龍頭企業和產業化聯合體,引進培育大型農業企業集團,扶持合作社示范社創建,開展示范家庭農場創建,積極打造自治區級示范社和創建縣級以上示范家庭農場。計劃實施1個項目,總投資40萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    16.深化農村產權制度改革。積極爭創農村承包地經營權流轉示范縣,建立健全農村土地承包經營權登記制度,開展常態化確權登記業務,開展土地確權預流轉試點,加快推進農村產權流轉交易中心完善和規范運營,著力打造集體經濟效益顯著的“三變”改革示范點(村或屯、組)。計劃實施1個項目,總投資85萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣委組織部(縣村集體經濟辦)、縣金融服務中心,各鄉(鎮)人民政府〕

    (六)農產品出村進城工程

    17.完善農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施。支持國家級和自治區級農產品冷鏈設施建設,提升產地農產品冷藏保鮮能力和冷鏈流通率,建設縣、鄉、村三級配送體系。計劃實施9個項目,總投資2187.7277萬元。〔牽頭單位:縣商務工作中心;責任單位:縣供銷社、縣農業農村局,各鄉(鎮)人民政府〕

    (七)農村環境改善工程

    18.推進農村“廁所革命”。因地制宜推進農村戶用廁所無害化改造,支持集中連片有條件的村屯開展廁所糞污無害化處理和資源化利用試驗示范,加強農村公共廁所建設。計劃實施3個項目,總投資260萬元。〔牽頭單位:縣農業農村局;責任單位:縣住房和城鄉建設局、縣商務工作中心、縣衛生健康局、縣文化體育廣電和旅游局,各鄉(鎮)人民政府〕

    19.梯次推進鄉(鎮)農村生活污水治理。優先在人口密度較大的鄉(鎮)人民政府駐地建設污水處理廠和配套管網等,分批對已建成的鄉(鎮)污水處理設施進行提標改造。實施農村生活污水處理項目,計劃實施2個項目,總投資14.6829萬元。〔牽頭單位:縣住房和城鄉建設局,西林生態環境局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    20.推進農村生活垃圾處理。新建和改造鄉(鎮)垃圾中轉站、片區垃圾處理中心、村級垃圾轉運處理設施。以行政村為單位,建設一批農村農林有機廢棄物資源化循環利用站。計劃實施1個項目,總投資50萬元。〔牽頭單位:縣住房和城鄉建設局,西林生態環境局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    )基礎設施提升工程

    21.加強農村道路建設。實施“四建一通”工程,重點推進鄉鄉通二級或三級公路等農村公路提級改造,有序推動具備條件的自然村建設一條路面寬度不低于3.5米的硬化路,推動具備條件的自然村(屯)全部完成內部主干道硬化。計劃實施4個項目,總投資20328萬元。〔牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣鄉村振興局,各鄉(鎮)人民政府〕

    22.提升農村供水能力。實施2021年度農村飲水安全維修養護工程和啟動條件成熟的規?;r村供水工程建設,完成2021年度農村飲水安全維修養護工程建設任務,力爭2021年底農村自來水普及率達到88.1%。計劃實施2個項目,總投資1425萬元。〔牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣發展和改革局、縣財政局,各鄉(鎮)人民政府〕

    )社會事業覆蓋工程

    23.發展農村教育事業。進一步改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,加快推進鄉(鎮)寄宿制學校和鄉村小規模學校建設項目實施。推進農村幼兒園建設,發展多元普惠幼兒園,支持建設鄉(鎮)中心幼兒園。計劃實施11個項目,總投資2239萬元。〔牽頭單位:縣教育局;責任單位:縣財政局、縣發展和改革局,各鄉(鎮)人民政府〕

    24.發展農村文化體育事業。開展縣級圖書館、博物館,鄉(鎮)綜合文化站和文體廣場、村(社區)綜合文化中心建設。實施傳統村落保護發展項目,積極爭取上級全民健身工程資金建設村(屯)籃球場、配建全民健身器材等,計劃實施1個項目,總投資200萬元。〔牽頭單位:縣文化體育廣電和旅游局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    三、多渠道籌措資金

    25.擴大地方政府債券用于農業農村建設。結合中央下達專項債券額度、縣級政府債務風險狀況、項目收益覆蓋融資本息情況,統籌農業農村項目支持力度。重點支持符合專項債券發行使用條件的高標準農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流等現代農業設施、農村人居環境整治、鄉(鎮)污水治理等領域政府投資項目建設。〔牽頭單位:縣發展和改革局、縣財政局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    26.保障財政支農投入。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域,優化涉農資金使用結構,加強對重點項目的支持力度,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。〔牽頭單位:縣財政局;責任單位:各鄉(鎮)人民政府〕

    27.加大金融服務“三農”力度。有效發揮保險業功能作用,支持村級集體經濟發展壯大。大力開展“桂惠貸”支持村集體經濟等新型農村營業主體,鼓勵金融機構優先為產業持續性強、收入穩定的經濟組織及其成員提供一定額度信貸資金。〔牽頭單位:縣金融服務中心;責任單位:縣財政局、縣農業農村局、中國人民銀行西林縣支行、各鄉(鎮)人民政府〕

    28.引導社會資本投入。發揮財政資金保障作用,有序引導更多社會資本參與,有力撬動金融機構加大對農業農村基礎設施和公共服務項目的投入。〔牽頭單位:縣金融服務中心;責任單位:縣發展和改革局、縣財政局、縣農業農村局,中國人民銀行西林縣支行,各鄉(鎮)人民政府〕

    四、保障措施

    29.加強組織領導。各牽頭單位、責任單位要切實加強組織領導,積極開展促進擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板相關工作。要明確職責分工,壓實工作責任,時刻狠抓,一抓到底,并進行全程跟蹤與服務。

    30.扎實做好規劃編制和項目儲備。要結合我縣“十四五”規劃,抓緊編制農業農村領域重大工程項目專項建設規劃,謀劃儲備重大項目,建立項目庫。對儲備項目實施分類管理、動態調整,按“急需急用優先、條件具備優先、地方支持優先”的原則有序滾動安排,在現有項目的基礎上,指導各項目業主按照重大項目有關要求開展工作,積極爭取涉農重大項目支持。

    31.優化營商環境。進一步深化“放管服”改革,促進項目加快落地實施建設,積極推進農業農村重大工程項目建設用地實行新增建設用地指標核銷制,項目具備用地報批條件的可直接組織用地報建,不受用地指標限制。

    32.嚴格督導考核。縣農業農村局、督查和績效考評辦要強化溝通對接,把擴大農業農村有效投資相關工作納入督查和實施鄉村振興戰略實績考核范圍,并與縣績效考評、財政轉移支付、涉農資金支持等相結合,強化激勵約束,倒逼責任落實。

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    附件:1.西林縣2021年擴大農業農村有效投資項目匯總統計表(包含三年總投資)

    2.西林縣2021年擴大農業農村有效投資項目匯總統計表(2021年總投資)

    3.西林縣2021年擴大農業農村有效投資九大工程項目明細表

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    公開方式:主動公開

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    關聯文件:《西林縣2021年擴大農業農村有效投資加快補上“三農”領域突出短板實施方案》 政策解讀

    關聯文件:

      巴西女人狂野牲交
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