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    西林縣文體事業 “十二五”發展規劃

    西林縣文體事業 “十二五”發展規劃

    2015-10-20 10:50     來源:廣西百色西林縣人民政府門戶網站     作者:廣西百色西林縣人民政府門戶網站
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    黨的十七大報告指出:“中華民族偉大復興必然伴隨中華文化繁榮興盛” ,“當今社會,文化日益成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,成為綜合國力競爭的重要因素”,為深入貫徹落實黨的十七精神,根據《百色市推進文化大發展大繁榮加快文化名市建設(2010—2015年)實施綱要》文件精神,特制定西林縣文體事業“十二五”發展規劃(2010—2015年)實施綱要。

    一、指導思想

    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,以文化創新為動力,以滿足廣大人民群眾對精神文化生活的需求、增強廣大人民群眾體質、構建和諧社會為根本出發點,以繁榮文化為目標,圍繞西林縣文化名縣建設的主題開展工作。

    二、工作目標

    我縣文化工作發展的目標是:緊緊圍繞文化名縣發展戰略的目標要求,依托我縣獨特的句町文化、那勞岑氏土司府古建筑群等歷史文化資源和生態資源,到2015年,逐步建成句町文化民族區,到2020年,建成最富吸引力的句町文化旅游勝地。根據這一目標要求,必須做到:堅持以人為本,提高全民素質,積極構造文化設施新格局,大力促進文化事業繁榮,快速推動文化產業發展,充分培育獨具民族特色的文化大發展。

    三、實施時間

    2010——2015年

    四、主要任務

    西林縣文體事業“十二五”發展規劃(2010—2015年)實施綱要涵蓋文學、藝術、文化、社會科學、體育等領域,主要建設任務有:文化資源保護開發、文化設施建設、文藝精品創作、文化產業、文體活動、群眾文化、體制改革、隊伍建設、文化交流等工程。

    (一)推進文化資源的保護利用和開發

    1、挖掘民族文化。拓寬視野,充分利用具有獨特性、唯一性的民族文化資源,打造句町文化品牌,將平別山歌、那勞山歌等民歌。苗族月琴、蘆笙、壯族口弦等樂器,壯族“三月三歌節”、瑤族“盤王節”“度戒”、那佐“春牛舞”、那勞北路壯劇、八達八音、彩調劇等具有西林特色的文化資源打造成文化品牌。

    2、深化歷史文化。加大對那勞宮保府、岑氏土司府古建筑群的保護,加大對岑氏一門三總督、土司文化的研究和開發,打造出西林土司文化特色,形成西林旅游新亮點。

    3、打造邊域文化。利用西林沿邊的優勢,構筑邊域文化長廊,對周邊市、縣間的文化交流作出統籌安排,引導民間文化交流。

    4、開展生態文化建設。通過名人走西林、訪西林、寫西林、畫西林等形式,在自然風光中融入人文色彩,形成立體的人文景觀。

    (二)建設非物質文化遺產保護網絡

    1、到2012年,初步建立一套確實可行的非物質文化遺產整體性保護制度和運行機制。建設一批有利于西林縣非物質文化遺產保護的基礎設施,改善西林非物質文化遺產保存、保護的環境,瀕危和重要的文化遺產以及一批傳承人得到有效的保護,全社會非物質文化遺產保護意識不斷提高。

    2、到2015年,基本形成較為完整的非物質文化遺產保護體系和較為完整的基礎設施,民族生態文化環境得到明顯改善,非物質文化遺產和傳承人得到有效的保護和傳承,全社會非物質文化遺產保護意識普遍提高。

    (三)實施文體設施建設

    1、西林城區文體基礎設施建設

    (1)西林縣句町民族博物館

    建設面積1600平方米,業務主樓擬建三層,面積1200平方米,附屬建設400平方米,實施時間2011年至2015年。

    (2)西漢銅棺銅鼓出土紀念館

    擬建地址:西林縣普合鄉普馱屯,建筑面積1200平方米,實施時間2011年至2015年。

    (3)西林縣圖書館

    擬建地址:民族路,建筑面積1200平方米,業務主樓擬建四屋,實施時間2011年至2013年。

    (4)西林縣綜合體育館

    擬建地址:萬壽新區,建筑面積6000平方米,實施時間2012年至2015年。

    (5)西林縣歌舞團業務樓建設

    擬建地址:民族路,建筑面積800平方米。業務主樓擬建三層,實施時間2011年到2013年。

    (6)落實好“全區文化體育傳媒事業發展項目”建設,完成文化館、圖書館、博物館的升級改造和設備購置。

    (7)推動歌舞團演出設備、排練場改造項目的申報和落實。

    2、農村文化基礎設施建設

    (1)實施社區和村級公共文化服務中心建設。每年的覆蓋率比上一年度提高百分之二十以上,在十二五末完成全覆蓋。

    (2)完成四個鄉鎮文化站建設任務。落實8個鄉鎮文化站設備購置。

    (3)建設文化信息共享工程網絡,至2013年,完成8個鄉鎮分中心建設,至2015年,完成全縣96個村級服務點建設任務。

    (4)實施文化活動中心戶建設。每年的覆蓋率比上一年提高百分之二十以上,至2015年,完成186個文化活動中心戶建設任務。

    (5)至2012年,完成96個農家書屋建設任務。

    (6)至2015年,完成7個鄉鎮級燈光球場和186個村級球場建設任務

    (四)創作文藝精品

    1、整理、推出一批經典本土民歌;

    2、創作、演出一批優秀節目;

    3、創作、出版一套本土文藝叢書;

    4、包裝、推出一個地方戲劇品牌;

    5、包裝、推出一個地方曲藝品牌;

    6、提高、升華原生態歌舞樂《神奇句町·生態西林》,打造成常演不衰的民族歌舞精品晚會,推向商業演出市場。

    (五)發展文化產業

    1、加大力度抓好文化與旅游的結合,建設那勞民族民俗文化生態示范村。

    2、打造民族藝術精品力作,創作1臺有市場競爭力的民族藝術精品節目加以宣傳包裝,推上市場,加快民族文藝演出產業的規模發展。

    3、強化文化市場監管,不斷健全文化市場體系,完善文化市場管理體制,建立守法、公平、誠信、和諧的市場秩序,建立市場準入和退出機制。形成公平、統一、開放、健康有序的文化市場發展格局。

    (六)開展文化活動

    1、舉辦特色節慶活動:句町文化藝術節、 “三月三”歌節、瑤族“盤王節”、壯族“春牛節”等,推出西林文化節慶品牌。

    2、組織各行業部門利用各自的陣地開展各類文化活動,政府按項目予以一定補助。

    (七)繁榮群眾文化

    1、定期舉辦歌詠比賽、美術、書法、攝影展覽以及新農村建設文藝展演等群眾性業余文化活動。

    2、推進群眾文化活動隊伍建設,每年新組建村屯或社區業余文藝隊3支以上,每支業余隊年演出10場以上,配備農村文化活動輔導員,并給予一定補貼。

    3、開展民族民間文化展演,一年舉辦一次民俗文化周活動,內容有:民俗文藝比賽、民俗文藝展演(展示)、工藝品展銷、民俗傳承發展研討會(座談會)、美術作品展、書法作品展。

    4、組織開展廣場群眾文化活動,參加百色市評比。

    5、開展農村文化能人職稱評定,確定農村傳統文化技藝傳承人、培養文化傳人。

    (八)活躍體育活動

    1、定期舉辦籃球、氣排球、乒乓球各類比賽以及新農村建設球類巡賽等群眾性體育活動。

    2、組織節慶體育活動,每年舉辦全縣性體育活動8次以上。

    3、推進群眾體育活動隊伍建設,每年新組建村屯或社區球隊3支以上,每支球隊年參賽5場以上,配備體育活動輔導員,并給予一定補貼。

    4、組織開展廣場群眾體育活動。

    (九)深化體制改革

    公益性文化事業單位深化人事、收入分配和社會保障制度改革,引入競爭、激勵和約束機制,健全崗位目標責任制,降低運行成本,嚴格內部管理,堅持面向基層、面向群眾,明確服務規范,改進服務方式,不斷提高社會公共文化服務水平。

    文藝團體要深化人事、收入分配和社會保障制度改革,建立競爭、激勵和約束機制。積極鼓勵走向市場,不斷增強自身發展和適應市場的能力。

    (十)構建交流平臺

    1、發展地緣優勢,開展文化體育交流活動。開展與周邊縣區隆林、田林、云南廣南、羅平等縣之間的文化體育交流。

    2、繼續做好與云南、貴州周邊縣的民族文化交流活動。

    (十一)加強人才隊伍建設

    1、造就一支有影響力和知名度的人才隊伍——多渠道重點扶持10名在文藝、文物、文化產業、群眾文化、體育訓練、體育活動工作等方面專業優秀人才,有計劃選送到專業院校學習深造,培養一批文化名人。

    2、建立一支適應新時期文化體育建設需要的群眾文體工作者隊伍——采取分級輪訓的方式,每年選送10名左右的業務骨干參加市以上的業務培訓;推進文化館(站)、圖書館、博物館的專業技術人員職稱達中級以上。

    3、建設一支農村實用文化人才隊伍——結合非物質文化遺產保護工程,扶持5名以上有本縣特色的民間藝術人才,培養20名以上的農村實用文化帶頭人。

    4、使用一批高素質的管理干部——做好管理干部教育培訓工作,鼓勵公務員參加各種在職教育;加大年輕干部選用力度,努力提高干部隊伍的革命化、年輕化、知識化和專業化水平。

    5、建立一支具有地方特色的30人以上的專業文藝隊伍。

    6、理順鄉鎮文化站管理人員的管理機制,強化文化部門的管理職能。

    7、有計劃地在中小學培養文藝、體育特長生,從娃娃抓起,探索解決文藝、體育人才斷層的有效途徑。

    五、建立健全發展機制

    (一)鼓勵機制

    1、建立獎勵機制,定期對優秀的文化精品、科研成果以及為文化體育事業發展與管理作出突出貢獻的優秀工作者給予獎勵;對文化體育工作成績突出的基層黨委、政府及有關部門給予獎勵。

    2、創新人才晉升激勵機制,對優秀文藝、體育人才在職稱評定、職務晉升、提拔任用予以重點傾斜。

    (二)經費保障機制

    1、文化體育發展經費要納入年度財政預算,政府高度重視對文化體育事業的投入。并根據財政收入情況,按增長比例逐年適度遞增,并確保用于文化體育事業。

    2、設立文化體育發展專項資金,認真落實中央、自治區有關文化體育經濟文件的精神,確保文化體育發展基金落實到位。

    3、落實相關政策,鼓勵社會力量資助文化體育事業,對捐助者給予一定的社會榮譽。

    (三)組織保障機制

    1、把文化體育工作規劃列入社會發展規劃,制定切實可行的實施方案,把文化體育工作與經濟工作一起部署,一起落實,一起推進。

    2、落實工作機構,建立黨委總攬,政府負責,部門配合,社會參與,合力共建的工作機制。

    3、堅持“重在建設”的方針,重視文化體育工作的投入和管理,突出特色,做好文化名縣、名鎮、名村建設。同時,加強制度建設,健全管理機制。提高文化體育館場設施的使用效益。

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