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    國家稅務總局西林縣稅務局2020年工作計劃

    2020-05-06 10:15     來源:國家稅務總局西林縣稅務局
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    2019年以來,我局在百色市稅務局和西林縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹全國、全區、全市稅收工作會議精神,上下同欲、全力以赴,抓好減稅降費、優化營商環境、社保費和非稅收入征管職責劃轉等一系列重點工作,各項工作扎實推進、成效良好。為了使西林局各項工作上一個新臺階,在新的年度里,現將2020年度工作計劃如下:

    (一)指導思想

    2020年全縣稅務工作總的指導思想是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和稅務總局決策部署,按照百色市稅務局和西林縣委、縣人民政府工作部署,依法組織稅收入,全面落實減稅降費,持續優化營商環境,不斷深化“放管服”改革,進一步提升稅收治理效能,扎實推進全面從嚴治黨。

    (二)總體要求

    今年全稅收工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照全國全區全市稅務工作會議和全市全縣經濟工作會議的部署,緊扣全面建成小康社會的目標任務,深入實施“素質工程、創新工程、服務工程、文化工程、健康工程”等五大工程建設,全力推進黨的建設工作實踐、全力推進減稅降費工作實踐、全力推進組織收入工作實踐、全力推進優化服務工作實踐、全力推進稅收治理工作實踐、全力推進隊伍建設工作實踐,全面提升西林稅收工作質效,力爭實現黨建引領力、政策實施效應、稅費收入質量、便民辦稅效率、稅收共治水平、隊伍整體素質等進一步提升,確保各項工作任務圓滿完成,為推動西林經濟高質量發展貢獻稅務力量。

    (三)2020年工作思路

    按照上述總體要求,今年全稅收工作的重點就是要堅決打好“八大攻堅戰”。具體是:

    一是堅決打好全面從嚴治黨攻堅戰。落實好《關于加強黨的政治建設的意見》,嚴格黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規矩,教育引導稅務干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要充分利用“三會一課”、研討班、微黨課等形式,持續抓好黨員干部特別是“關鍵少數”的政治理論學習,確保理論創新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。要以健全制度立治黨之本。要把不忘初心、牢記使命作為黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。要認真總結開展主題教育的好經驗好做法,建立“學、研、檢、改”制度機制,按照市局要求,黨委2020年上半年要開展1次主題教育全面“回頭看”,推動形成“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制;要圍繞全區從嚴治黨“3883”主體責任清單,落實全面從嚴治黨責任制度,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,強化意識形態領導和政治生態建設,提高制度執行力。要以抓實支部強黨建之基。以《中國共產黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,加大機關支部和基層黨組織建設力度,建立完善新縱合橫通強黨建機制體系,既縱向落實上級稅務局黨委的黨建工作部署,又橫向溝通地方紀委監委、組織部、機關工委等部門協同抓好黨建工作。加強黨員日常教育管理,抓好“三會一課”、民主評議黨員、“1+1+6+N”主題黨日活動等制度落實。要注重在加強學習教育、開展思想政治工作、強化黨員管理等方面不斷創新方式方法,確保稅務系統黨組織優勢有效發揮。要以創建品牌活黨建之力。著眼于打造“一局一品”“一支部一特色”,持續開展紅色經典傳誦、黨建“五聯五促”“黨員志愿服務”等系列活動,將黨建引領的觸角延伸到稅收工作的方方面面,推動黨建工作與業務工作深度融合、相得益彰。

    二是堅決打好減稅降費攻堅戰。鞏固去年形成的“八個一”措施,完善工作統籌、風險監控、問題收集反饋等機制,及時解決執行中的新問題。鞏固“黨政領導、稅務主抓、部門協同”共治格局,深化與減稅降費涉及部門、組織的信息聯通和數據共享,增強抓落實合力。鞏固監督檢查的方法,統籌黨委巡察、督察審計及紀檢監督等監督檢查,持續抓好2019年各類督查檢查發現問題的整改和第三方涉稅服務收費行為監管,對打折扣執行的單位和個人進行問責,保障減稅降費成效。堅持有效宣傳。在完善“三個統一”的基礎上,增強宣傳廣泛性,用好傳統渠道和新興平臺,把好政策講準確、講鮮活,讓廣大納稅人、繳費人理解透、應用好。增強解讀確定性,著重圍繞新出“補丁”政策和小微企業、脫貧攻堅、創新創業、民生環保等稅收優惠政策,做到統籌新舊政策、明確適用條件、統一口徑標準,確保系統上下答疑和落實“一個標準管到底、一把尺子量到底”。增強輔導實用性,抓住納稅人普遍關注的系統操作、疑難解答等實務問題,突出新開辦、稅負上升、申報錯誤等重點納稅人進行輔導,確保聽得懂、學得會、記得住、用得好。堅持有效服務。著力于多渠道服務,優化享受減稅降費多元化渠道,打通“窗口、網上、移動、終端”各種資源,方便納稅人選擇,實現減稅降費服務成效的最大化和最優化。著力全流程服務,升級和優化智能服務,最大限度實現減稅降費政策識別判斷、適用享受、申報計算、風險提醒、退稅辦理的電子化和自動化,確保納稅人繳費人無障礙享受政策。著力全事項服務,圍繞減稅降費相關辦稅繳費事項,進一步拓展“免填報”“免資料”“免審核”范圍,做好減稅降費紅利賬單推送,堅決杜絕變相增設管理要求、增加享受難度、增添辦理負擔的情況發生,以不斷增強納稅人、繳費人獲得感。加強工作成果展示。系統總結減稅降費工作經驗、特色亮點和政策實施效果,主動向地方黨委政府匯報,主動向主流媒體推送,贏取社會各界的關注和支持。

    三是堅決打好組織稅費收入攻堅戰。堅持以量穩質優為組織收入工作的終極目標,在外部環境趨緊、下行壓力加大的情況下,推動稅費收入承壓上行、平穩增長,確保預期目標順利實現。要嚴格遵守組織稅費收入原則。認真落實堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅的“四個堅決”工作要求,完善日常監控指標,對收“過頭稅”、提前預繳稅款或延遲辦理退稅等影響收入質量的問題,及時跟進預警、快速整改糾正,努力實現稅費收入“零水分、零異常、零風險”,保量更優質地完成預算確定的稅費任務。要全面夯實稅費征繳基礎。稅收收入方面,完善收入監控、分析、預測和考核機制,實現月度、季度之間收入均衡,及時發現、應對苗頭性、趨勢性問題,確保稅收走勢與經濟發展相適應。社保費方面,強化各級政府、村屯鎮、學校征繳協助,壓實農村鄉鎮稅務分局(所)的征繳職責,構建社會化、網格化的征繳模式,清理繳費人參保戶籍數據,完善3項核心數據、清洗重復信息,確保征繳面、征繳率不低于上年。非稅收入方面,啟動兩個“綠化補償費”的征收,開展省級25項、中央級部分非稅收入的劃轉調研,為后續劃轉打牢基礎。要建立稅費收入統籌機制。強化全盤統籌,加強與黨委政府、地方部門的溝通協調,準確分析匯報組織收入存在的困難、風險和挑戰,爭取對稅收工作的理解和支持,減輕組織收入壓力。強化全局協同,建立定期研究組織收入工作的領導機制和“全局一盤棋”工作推進機制,加強稅種部門配合,對各稅種征期調整、征收方式變化,影響稅收總額、稅收進度的,必須先與收入規劃部門通氣,控牢全局組織收入的主動權和掌控力;加強管理手段協同,利用稅收大數據及時發現征管薄弱環節,充分應用評估、核查等有效手段,綜合施策、精準發力,避免稅收流失。

    四是堅決打好稅收治理攻堅戰。持續推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,促進稅收執法規范化建設;落實《稅收規范性文件制定管理辦法》,強化稅收規范性文件合法性審查;嚴格執行《重大稅務案件審理工作規程》,提高重案審理質量和效率,切實維護納稅人合法權益。要推動涉稅信息共享。依托《稅收保障條例》等制度,加快推進部門間涉稅信息交換共享和涉稅事項一體化流轉等機制建設,保證信息來源全面、真實??山梃b房地產行業管理創新中的做法,通過績效考核的方式督促相關部門和單位定期向稅務部門提供涉稅信息,切實解決稅費征收管理上存在的數據傳遞滯后、信息不對稱等問題。

    堅決打好稅收征管攻堅戰。落實《稅收征管操作規范》,推行《征管基礎工作事項責任清單》,加強對稅種認定、納稅申報、欠稅管理等征管基礎性工作;切實抓好社保費子系統、ITS系統的運維保障,避免因稅務機關運維不力,導致系統無法辦理業務而產生績效扣分情形。要抓好各稅種管理。包括:加強土地增值稅清算工作,建立房產稅動態數據庫,做好企業所得稅基核實工作,規范個人所得稅清算、車船稅代扣代繳管理等等。同時,要強化風險管理。統籌扎口管理,風險任務統一由風險管理部門扎口推送,避免重復推送、重復應對。

    六是堅決打好納稅服務攻堅戰。全面落實《優化營商環境條例》,抓實總局納稅服務規范,落實稅收優惠備案改留存資料備查機制,取消可以通過稅務機關內部系統查詢獲取的資料報送,實行低風險事項以承諾代替證明,全面實施非正常戶解除即時辦結,強化納稅信用管理,實現信用等級高的納稅人在辦理發票領購、稅務行政許可、注銷、退抵稅等事項上再提速20%以上。提升辦稅渠道通暢度。擴大免填單服務,進一步優化企業開辦套餐,大力推行發票領用、納稅申報、非正常戶解除、注銷等服務套餐,力爭使單項業務“最多跑一次”升級為套餐業務“最多跑一次”。要提升輔導溝通精細度。突出針對性,從類型、行業、規模和日常辦稅數據等方面加強綜合分析,準確把握納稅人的需求,提供針對性的政策宣傳、輔導。著重為大企業、重點稅源、涉稅專業服務機構提供專廳、專窗、專線或專人等專門服務,讓納稅人感受重視和親密。突出多樣性,充分利用納稅人學堂、稅務網站、微信、QQ納稅人聯絡群等形式,促進納稅人與稅務機關的便捷溝通。突出有效性,強化辦稅服務廳以及后臺管理人員的服務意識和業務技能,提高辦稅的溝通輔導能力和服務效率。同時,積極回應納稅人訴求,完善駐點跟班、質量回訪、體驗反饋等常態化機制,確保在日常第一時間發現和解決問題,及時排解納稅人的消極情緒。

    堅決打好隊伍建設攻堅戰。認真落實稅務總局貫徹《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》的實施意見,結合開展職級晉升工作,選強配優分局班子及各股室中層領導;堅持識人察人看擔當,積極培養、選拔敢于擔當作為的優秀干部,對不擔當不作為以及其他不適宜或者不勝任現任職務職級的干部,及時進行調整,為有擔當、有能力、有作為的人才暢通干事創業渠道。要堅持能力建設增本領。一方面,要持續抓好領導班子能力建設,側重對“關鍵少數”的黨性教育,進一步提升班子成員的政治本領;另一方面,要以崗位勝任力為重點,持續開展針對性、務實管用的專門培訓,持續開展練兵比武活動,進一步提升系統全員的專業本領。同時,要進一步加強專業化人才和專業化團隊建設。做好人力資源發展規劃,鼓勵干部積極參與“三師”資格考試,培養適應稅收現代化需要的領軍人才、專業化人才、復合型人才隊伍。要堅持嚴管善待激活力。按照“黨委主責,屬地同步”的原則,積極穩妥全面推進職務職級并行工作,突出激勵導向,從“普惠制”轉變為“擇優制”。在此基礎上,要著重做好兩方面工作:一方面,要密切關注干情,改進和創新思想政治工作的方式方法,進一步完善住院職工、困難黨員等慰問機制,做好對干部職工的思想教育、人文關懷和心理疏導。另一方面,要堅持高壓反腐,進一步加強作風建設,建立和完善不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制,營造風清氣正的從稅環境;要聚焦“關鍵少數”以及違法違紀問題高發、多發的重點領域和關鍵環節,強化監督管理,加大執紀問責力度,從源頭上引導、監督和保護干部,做到大事、中事不出、小事盡量少出。要堅持以文化人促和諧。要繼續抓好黨建帶群建工作,進一步發揮工青婦組織的親和力,配合市局廣泛開展“紅色經典傳誦”“中華詩詞鑒賞”等文化活動,鼓勵青年干部積極參加系統內外組織開展的各類演講比賽、征文活動,通過開展社會主義核心價值觀、《公民道德健康實施綱要》踐行活動,倡導干部愛國守法、敬業誠信、向上向善。通過創建心理疏導室、舉辦心理健康知識講座等,引導干部保持理性心智、豁達心胸和感恩心態。通過開展拓展項目訓練等團隊活動,不斷強化干部的責任觀念、協作意識和應變能力。通過開展綠色徒步行、開辦瑜伽形體訓練班等“微體育”活動,實現干部體質良好、行為敏捷、行事活躍。厚植西林稅務文化底蘊。要繼續抓好精神文明建設,支持干部積極參與志愿者服務等各類社會公益,樹立西林稅務良好形象。

    堅決打好內部行政管理攻堅戰。持續抓好職工食堂、在建工程、公車出行等事務的安全管理,探索實施垃圾分類投放、生態庭院建設等管理方法,營造環保低碳、安居樂業的工作和生活環境。抓實行政各項管理規范,特別是加強實有資產管理,做到賬實相符;建立完善各項管理制度,使后勤管理有章可循;優化食堂管理,加強安全管理,著力打造節約型機關,確保各項行政工作運轉高效。

     

     

     

                                                                 國家稅務總局西林縣稅務局

                                                                           2019年12月31日


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