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    西林縣審計局2019年工作總結 及2020工作計劃

    2019-12-31 18:00     來源:西林縣審計局
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         今年以來,西林縣審計局在縣委、縣政府的正確領導和上級審計機關的業務指導下,堅持以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為指導,依法履行審計職責,加大審計監督力度,創新審計方式,提高審計效率,出色完成了各項工作任務。實施的關注醫療聚焦民生,數據分析顯現成效--西林縣中醫院院長經濟責任計算機審計案例榮獲廣西壯族自治區審計廳2018年度AO實例優秀獎、《關注醫療聚焦民生,數據分析顯現成效》榮獲百色市審計局2018年度AO實例二等獎、榮獲2018平安建設單位、2018績效考評政務服務類優秀等次三等獎等。

    一、工作完成情況

    (一)提高政治站位,堅決貫徹落實黨對審計工作的集中統一領導

    牢固樹立四個意識”,堅定四個自信”,做到兩個堅決維護”,把堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導,貫徹落實到審計工作的全過程和各環節,使審計機關始終成為黨領導下的國家機關和政治機關,始終是黨和國家監督體系的重要組成部分。嚴格執行請示報告制度,在審計工作中始終堅持縣委審計委員會的政治引領作用,嚴格堅持和完善向縣委、縣委審計委員會請示報告制度,確保審計工作始終沿著正確方向前進。

    (二)認真貫徹決策部署,體制改革取得新進展

    縣委高度重視,縣委主要領導親自指導機構改革工作,成功組建中共西林縣委員會審計委員會,縣委審計委員會辦公室正式掛牌。 6月4日,縣委審計委員會召開第一次全體會議,縣委書記、縣委審計委員會主任冉光富傳達習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于審計整改工作的重要批示精神,自治區黨委審計委員會第一次會議精神和百色市委審計委員會第一次會議精神。會議審議通過了《中共西林縣委員會審計委員會工作規則》、《中共西林縣委員會審計委員會辦公室工作細則》和2019年度本級統一組織審計項目計劃。6月18日,縣委書記、縣委審計委員會主任冉光富到縣審計局指導機構改革后如何提升審計工作作強調。10月16日,縣委審計委員會召開第二次全體會議,學習上級相關會議精神,傳達學習《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》。會議審議通過了《2018年度西林縣本級預算執行和其他財政支出情況審計報告》、《西林縣政府投資建設項目結(決)算審核(審計)工作方式》、《西林縣審計整改工作實施細則》(試行)。縣審計局提高政治站位、勇于擔當作為、深入推進審計改革創新、加強審計隊伍建設等方面認真學習貫徹落實中央、自治區黨委、百色市委審計委員會第一、第二次會議精神。及時成立機構改革工作領導小組,主動向縣委、縣政府請示,積極與相關部門主動對接、加強溝通。認真做好審計局“三定”規定起草、報批和執行工作?!段髁挚h審計局職能配置、內設機構和人員編制規定》報經縣委、縣政府批準并印發,進一步優化了機構設置和職能職責,全面完成了機構改革任務。(設立辦公室、行政事業(企業)及經濟責任審計股、財政金融及固定資產投資審計股3個股室。

    (三)堅持依法審計,不斷強化審計監督職能  

    1.科學制定年度審計項目計劃。緊扣促進經濟高質量發展、促進全面深化改革開放、促進政府公共投資規范高效、促進權力規范運行、促進反腐倡廉工作思路,突出審計重點,拓展審計監督的廣度和深度。2019年本級統一組織的審計項目共17。年度項目計劃已于2019年6月4日縣委審計委員會第一次全體會議審計通過,縣政府于6月5日批復實施,11月18日經縣人民政府同意調整減少1個項目。

    2.嚴格執行項目計劃。縣審計局科學調配審計資源,扎實推進項目實施。截止1230,已審結12(未審結5個,即2019年重大政策措施落實情況跟蹤審計、2018年保障性安居工程跟蹤審計、2018年度縣本級財政預算執行和其他財政收支情況審計、西林縣西平鄉易地扶貧搬遷基礎配套設施工程竣工決算審計8個經濟責任審計,共完成政府投資建設工程結算審核項目82個,送審金額17751.49萬元,核減金額1389.46萬元,核減率7.83%。 出業務骨干參加縣委巡察、縣農合資金專項檢查、縣2016-2018扶貧資金專項檢查及惠農“一卡通”專項整治等工作。已向縣紀委監委移送涉嫌違紀違規問題線索2件。

    3.扎實開展投資審計“三轉”工作。縣審計局認真學習審計署、區審計廳、百色市人民政府關于完善和規范投資審計工作的意見精神,積極探索“三轉”工作。制定《西林縣政府投資建設項目審計監督辦法(試行)》,2019年對西林縣全民健身中心工程竣工決算審計、西林縣西平鄉易地扶貧搬遷基礎配套設施工程竣工決算審計2個政府投資建設項目開展全面審計,破除歷年來傳統的單一造價審核模式,實現了投資審計從“單一造價審核”向“全面審計”實質性轉變,規范了投資審計行為。我局將逐步規范社會中介參與造價審計行為,對于我局實施的公共投資審計項目,社會中介機構僅參與造價審核過程,其他工作均由審計人員按規范程序辦理。對于單位自行委托社會中介實施的項目造價審核,我局將按相關文件規定按一定比例抽查復審。

    4. 扎實開展扶貧領域腐敗和作風專項治理“系統抓”工作。擬定《西林縣扶貧領域腐敗和作風專項治理“系統抓”審計跨系統“橫向”工作方案》報縣紀委監委審批。聯動縣發改、財政等23個涉及扶貧資金、項目監管的重點單位和部門開展聯合監督檢查工作,推動專項治理工作高質量發展,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。同時從加強學習、開展財政專項扶貧資金管理和使用情況審計、配合財政等部門開展“緊盯一張惠農卡”行動、開展廉潔從審教育、加強對審計工作人員的培訓力度、加強問題整改等方面扎實開展“系統抓”工作。將扶貧審計內容列入其他審計項目重要內容,在年度組織開展的保障性安居工程跟蹤審計、政府投資審計和重大政策落實情況跟蹤審計、預算執行和決算草案審計、領導干部經濟責任審計等審計項目中,將涉及扶貧資金作為重要審計內容予以關注,監督檢查民生資金管理和使用情況。分別對落實精準脫貧政策情況、“減稅降費、優化營商環境”政策措施落實情況、清理拖欠民營企業中小企業賬款工作措施落實情況開展第一、第二、第三、第四季度重大政策落實情況跟蹤審計,共發現問題11個,提出審計意見建議9條。審計發現問題線索移送工作,已向縣紀委監委移送涉嫌違紀違規問題線索2件。

    (四)認真貫徹縣委、縣政府決策部署,積極投身服務大局工作

    1.扎實開展“六個年”活動。一是結合“兩學一做”學習教育制度常態化活動,認真貫徹落實深化領導班子建設活動,全力打造 “五個過硬”領導班子。二是扎實推進脫貧攻堅工作。認真貫徹落實縣脫貧攻堅工作會議精神,專題研究,統籌安排,主要領導每月進村開展工2次以上,開展扶貧工作不少10天,幫扶干部每月下村至少1次。派出2名精兵強將擔任駐村工作隊員,積極開展所駐村精準扶貧各項工作。目前聯系村各項脫貧攻堅工作扎實推進。三是積極開展減稅降費、優化營商環境等重大政策落實情況跟蹤審計。四是做好政府投資項目審計審核工作,促進項目建設。五是加強政策法規學習。組織學習了習近平《扶貧論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講等》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等。及時傳達學習習近平總書記“建設壯美廣西 共圓復興夢想”重要題詞和重要講話精神。學習區、市、縣決策部署精神和領導重要講話精神。學習《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》(2019)。派出業務骨干10余人次區、市審計部門學習業務。組織全體工作人員參加審計署、區審計廳、市審計局舉辦的集中整訓、業務培訓及能力提升視頻培訓學習。積極推行大數據審計工作。

    2.扎實推進基層黨建工作。一是全面落實黨建工作責任制,明確黨組織負責人作為“三會一課”制度的第一責任人,嚴格執行黨的組織生活制度,確保各項工作落到實處。二是明確“三會一課”學習時間,落實“三會一課”各項要求,定期開展“三會一課”活動和黨日活動。

    3.扎實開展廉潔從審教育。一是明確責任任務。組織從局領導到各股室負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。二是開展全局干部職工廉政教育約談會,組織干部職工觀看廉政教育警示片,加強全局干部職工的理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育。三是積極開展扶貧領域腐敗和作風建設約談活動。加強對審計組執行審計紀律的康政監督,深入開展審計項目廉政回訪工作,確保審計廉政回訪達到全覆蓋。

    4.扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。組織黨員干部認真開展學習提升知識、調研查找思路、檢視剖析問題、整改落實成效,到聯系幫扶村開展 “傳承紅色基因,銘記初心使命主題黨課、重溫入黨誓詞、過 “政治生日”、緬懷革命先烈、觀看紅色影視、扶貧幫困走訪慰問等活動,組織黨員干部到西林縣烈士陵園緬懷革命先烈、到西林廉政基地開展現場教育、觀看“不忘初心,牢記使命廣西黨組織成長的光榮之路”主題展等,教育黨員干部不忘初心、牢記使命,進一步堅定理想信念。

    5.扎實開展掃黑除惡工作。制定方案,召開工作動員部署會、工作推進會,進行應知應會業務知識培訓,利用宣傳欄、LED等方式開展宣傳,進行專項斗爭線索摸排工作。發揮職能工作,配合組織人事等部門協查涉黑涉惡共53人次。8月27日局機關到掛點貧困村俄沙村組織開展掃黑除惡專項斗爭知識競賽,100余人參加活動,提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。

    6. 積極開展森林防火和汛期防汛救災等中心工作。

    二、存在的困難和問題

    審計人力資源配置不足。一是審計任務日益繁重與審計力量不足的矛盾突出。二是缺少復合型人才。

    三、下步工作計劃

    (一)加強政治建設,進一步提高政治站位。

    )繼續加大對基層黨建平臺的建設。“三會一課”制度為抓手,提升黨建平臺服務功能,充分發揮黨組織和黨員先進性作用。

    )提升審計質量和成果運用。認真開展“審計質量提升年”活動,積極參加優秀審計項目評選。提升審計成果運用,把審計監督與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,對審計中發現的普遍性、傾向性問題進行整理歸納提煉,從體制機制制度上研究解決問題的辦法,從加強管理和深化改革的角度提出審計意見建議,通過審計要情、審計專題報告、審計動態等形式向黨委政府匯報,為服務黨委政府加強宏觀決策管理、制定完善制度提供參考。強化對審計查出問題的整改督促,推動被審計單位和有關部門舉一反三、加強管理,更好發揮審計“查病”和“治已病、防未病”作用。

    )提升大數據審計水平。“大數據審計提升年”活動為抓手,依托廣西審計數字化平臺、廣西審計決策支撐平臺,積極探索“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核查、精確定位”的數據化審計模式,對各類數據開展綜合分析,提高審計監督、過程控制、決策支撐能力。

    )堅持立身立業立信,努力建設忠誠干凈擔當的審計隊伍。以政治建設為統領,抓好政治建設、理想信念教育、能力建設和黨風廉政建設。加大學習培訓力度,大力培養“復合型”的“多能”審計人才,努力建設“政治意識強于人、工作作風優于人、素質能力高于人”的審計干部隊伍。

    )及時完成縣委、政府及縣委審計委員會交辦的其它工作。

    、2020工作計劃

    2020年我局審計工作的總體要求是:以黨的十九大精神引領和指導審計實踐工作,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,繼續鞏固發展“兩學一做”專題教育活動成果,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,切實履行審計監督職責,以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,為維護經濟持續健康發展和社會和諧穩定做出新的貢獻。根據總體思路,2020年重點抓好以下工作:

    2020年度審計項目初步計劃如下:2020重大政策措施落實情況跟蹤審計,本級財政審計,專項審計3個,經濟責任審計7個,公共計投資審計3個。

    (一)著力提高審計監督在政府廉政建設和法治建設中的作用。強化財政預算執行審計,促進部門單位加強支出管理,提高資金使用效益;抓好民生資金審計,為我縣經濟和諧發展服務;抓好領導干部經濟責任審計,為加強干部管理和廉政建設服務;抓好政府投資項目審計,重點監督建設成本的真實性、資金使用的合規性、建設項目的效益性,推進政府投資項目建設進程。

    (二)著力提高依法審計能力和水平。重點抓好以下工作:一是著力提高審計質量管理。認真執行《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》等法律法規,做到程序合法、定性準確、處理合法,切實提高審計質量。結合上級審計部門業務考核要點,爭創優秀審計項目,有針對性地選擇重點項目,著力打造審計“精品”。二是加強審計管理創新。要做好審計組的人員配置,實現審計組人員和知識結構的優勢互補,提高工作效能。不斷探索創新審計方式方法,逐步使審計工作以賬目審計為主向賬目、管理、風險、績效審計相互交叉和并行的審計模式發展。三是高度重視審計整改跟蹤回訪,確保問題整改落實到位。進一步完善對審計發現問題整改落實情況的跟蹤回訪,確保審計提出的問題得到及時糾正。加強對審計發現問題的收集和整理,積極開展對帶有傾向性問題的多渠道調研,發掘宏觀層面制度和管理的缺失,為縣委、縣政府決策提供重要依據。

    (三)大力推進機關黨建和審計隊伍建設。一是繼續按計劃深入開展“兩學一做”學習教育活動;二是認真貫徹落實兩個“主體”責任;三是加強與紀委、檢察等部門的協作;四是繼續加大對基層黨建平臺的建設,提升黨建平臺服務功能。

     

     

                                     西林縣審計局

                                    2019年1231


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