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    西林縣商務局2019年工作總結及2020年工作計劃

    2020-01-06 10:20     來源:廣西百色西林縣人民政府門戶網站     作者:西林縣商務局
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    今年以來,西林縣商務局在縣委、縣人民政府的領導和百色市商務主管部門的正確指導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞年初市、縣下達的各項工作任務目標電商扶貧、限額以上企業服務等重點工作,狠抓落實。

    、2019年各項工作開展情況及成效

    (一)強擴內需促消費,提高社會消費品零售總額。一是利用各重大節假日,組織我縣納入限上統計的各大超市開展各種促銷活動,助推市場消費升溫。二是落實西林縣人民政府辦公室關于印發《西林縣服務業發展扶持和獎勵辦法(試行)的通知》(西政辦電〔2018〕38號)文件精神,2018年新增的7家限額以上企業兌現申請獎勵資金,因蒸膳美飲食店納入限額以上企業正常運轉不足半年,暫緩兌現蒸膳美飲食店扶持獎勵資金。目前已撥付其他6家2018年納入限額企業獎勵資金40萬元。服務業限額以上企業培育完成5家,目前已有5家企業提供相關材料至縣統計局審核入統(城市便捷酒店、樂程大酒店、飛馳實業有限公司、永俊酒樓、泰源果業)。四是2019年社會消費品零售總額預計完成8.7293億元,同比增長8%。其中,批發業銷售額預計完成0.743億元,同比增長8.93%;零售業銷售額預計完成6.5729億元,同比增長8.50%;餐飲業銷售額預計完成1.276億元,同比增長5.48%;住宿業銷售額預計完成0.1374億元,同比增長3.32%。

    (二)加大出口企業培育力度。繼續對已取得外貿出口備案登記的廣西西林縣金桐油脂有限公司、西林縣奇豐石斛種植專業合作社、樂豐源3家重點企業跟蹤走訪,做好外貿企業服務工作,力爭3家企業盡快取得自主出口資格,壯大出口企業隊伍,增加出口量。截止2019年11月,我縣外貿進出口完成477.97萬元人民幣,完成年度計劃任務的50.31%。

    (三)加電子商務工作。一是2017年全國電子商務進農村綜合示范項目有序推進。截止目前,建設并投入使用的鄉(鎮)電子商務服務+物流站為7個,村級電子商務服務+物流點為85個。鄉(鎮)電子商務服務+物流站覆蓋率達到了100%,行政村電子商務服務+物流點覆蓋率則為90.42%,44個貧困村建設了38個電子商務服務+物流點,在貧困村電子商務服務+物流點覆蓋率為86.36%;二是進一步強化扶貧導向全力抓好電商扶貧,擴大扶貧成果。西林縣積極響應國家“互聯網+”發展戰略,將電子商務發展與精準扶貧工作緊密結合起來,大力發展“互聯網+電商扶貧”模式,開展“黨旗領航·電商扶貧”活動,線上線下聯動,助力精準脫貧。截止目前,電子商務行業協會到各貧困山區開展助農產品上行活動,收購芭蕉芋、小米、意谷等西林特色農產品金額達649.58萬元,惠及376個貧困戶;三是拓寬農產品銷售渠道,積極參加各種展銷會,對西林縣農特產品進行展銷。在右江區名特優產品展銷館長期設有西林展銷專柜,展銷西林水果、茶葉、蜂蜜、農副產品。利用在區外山東濟寧、四川成都等開展專場推介會和“西林沙糖桔節”推介西林縣沙糖桔線上線下銷售,使西林農特產品拓寬銷售渠道;四是加大電商知識培訓力度 助推脫貧攻堅。每月開展至少兩場的電商實踐型人才培訓,帶動更多的貧困戶參與到電商的鏈條中。截止目前,開展農村電子商務培訓班38次,培訓人數達2631人次,其中培訓貧困戶900人。

    )加強生豬活體儲備保障。選定西林萬融牧業投資有限公司、西林縣宏昌牧業發展有限公司個生豬儲備基地2019年我局加強對生豬活體養殖情況進行指導和督查,目前已完成生豬活體儲備年度任務1500頭。保障生豬活體的儲備量能夠滿足市場應急需求。

    )堅持不懈抓市場與成品油監管監測。一是加強商貿領域企業信用體系建設,拓展“12312”商務舉報投訴服務功能;二是堅持不懈加強成品油、超市商貿領域安全監管,深入開展成品油市場執法,強化安全專項檢查,進一步落實企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊違法違規行為。截止目前,出動執法人員86人次,累計檢查企業98家,排查隱患問題12個;切實強化市場運行監測,健全應急調運系統,督促協調利客隆超市、惠家生活超市等重點超市骨干流通企業加強應急商品儲備,增強應急保供能力,保障市場供應安全;加強成品油加油站點的規劃,上報加油站建設工作方案縣人民政府審定。五是組織相關部門對擬建加油站進行勘察并征求各單位意見,形成匯報上報縣政府。今后,我局將加強督促已取得指標的企業加快各項前期工作,盡快開工建設,與企業簽訂協議,要求企業在沒有客觀因素影響的情況下按時限開工建設。

    )將精準脫貧貫穿全局工作。為進一步扎實開展精準扶貧工作,商務局立足自身實際,采取措施著力推進扶貧工作。一是領導高度重視,安排一名年輕干部任縣商務局2019派駐那佐鄉新隆村扶貧工作隊員,負責縣商務局扶貧駐村、“美麗西林”鄉村建設方面工作,并多次召開專題扶貧會議,確保2019年扶貧工作的順利推進;二是通過召開三方見面會、進村入戶走訪與扶貧戶拉家常的形式,采取簡明易懂的談話方式向其宣傳扶貧政策,并積極引導貧困群眾擺脫意識貧困與思路貧困,轉變思想觀念,增強貧困戶脫貧致富的信心和決心;三是扎實抓好結對幫扶工作,積極深入幫扶村認真搞好調查研究,摸清家底,研究、制訂切實可行的脫貧計劃。四是加大扶貧力度,捐贈那佐鄉新隆村30個垃圾桶、一臺32寸電視機給新隆村委會(同時捐贈給貧困戶兩臺32寸電視機)讓大家看上電視,及時了解國家大事、脫貧攻堅等利民惠民政策,同時進一步豐富精神文化生活。

    (七)強黨建(黨支部)建設工作。一是建立和落實黨建工作責任制。建立機制,認真落實“三會一課”制度,切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結;二是結合不忘初心,牢記使命主題教育活動,實施“黨建+電商”進村扶貧,充分利用電子商務村級服務網點、愛心超市等現有資源,大力實施“黨建+電商”進村扶貧,加強與企業合作,推進“黨旗領航·電商扶貧”工作深入開展。

    1. 存在的困難和問題

      (一)限額以上商貿企業的規模小、比重低,結構不優。目前,目前,我縣限額以上商貿企業(個體戶)僅有20家。其中批發企業2家(西林福地投資有限公司、浩洋公司)、零售企業6家(西林縣程達汽車銷售有限公司、春光電器行、利客隆超市、新華書店、農園匯科技發展有限公司、惠家超市),住宿餐飲企業12家(縣招待所、句町大酒店、銀昇大酒店、飛馳大酒店、萬豪大酒店、橙子酒店、景晨假日酒店、魚生皇酒樓、尚品閣、太興餐廳、蒸膳美、康樂酒樓),20家上限聯網直報企業中有11家為大個體戶(景晨假日酒店、尚品閣、太興餐廳、蒸膳美、康樂酒樓、萬豪大酒店、飛馳大酒店、銀昇大酒店、春光電器行、句町大酒店、魚生皇酒樓),經營規模相對較小,與全市其他縣市相比比重偏低。

      (二)消費外流現象日趨嚴重。隨著外出務工人數增多、電子商務的快速發展,周邊云南、貴州等交通運輸日益便捷以及人民群眾消費需求的差異化日益增多,導致我縣相當一部分,尤其是高檔消費和大宗消費如汽車、農機機械交易外流,在本縣沒有產生效益。

      (三)餐飲企業受形勢影響經營下滑。隨著形勢的發展變化,消費者注重理性消費,小型特色的限下餐飲企業成為大多數消費者的選擇,但小型餐飲又不能培育入庫,數據難以統計。

      (四)限上企業培育困難因素增多。“個轉企”后涉及稅率的變化,企業和個體戶不愿意培育入統,特別是全縣最大的兩個產業水果、茶葉目前還沒有限上入統企業,難以拉動社會消費品零售總額。

      (五)外貿出口總量小。目前,我縣備案進出口的公司有10,真正開展外貿出口業務的企業只有廣西西林匯工貿有限責任公司1家。因企業自身條件問題,尚未實現大宗產品出口,完成出口任務難度大。

      (六)電子商務處于起步階段,服務經濟發展的效能尚未得到充分體現。一是農村電子商務發展起步晚,大多數企業、合作社習慣采用傳統的銷售方式銷售產品,對新型電子商務認識、重視度不夠;二是我縣的物流配送和信息化普及還處在初期發展階段,物流與信息化基礎工作相對滯后。村級服務站點運行困難,沒能完全發揮應有作用;三是當前電子商務人力資源的素質和數量還需要進一步提高和增加。

      三、2020年工作計劃

      (一)擴大雙向投資,增強開放發展新動力。一是深化高端合作。推進我縣傳統優勢企業與行業領軍企業合作,引進外來資金和技術。二是實施多渠道引進。創新優惠服務政策,利用好《西林縣關于加快生產性服務業發展實施意見》,“四上企業”及統計人員、電子商務企業進行扶持、補助,激勵企業開拓市場,擴大經營,優化商貿資企業服務環境。三是全力做好限額以上商貿企業服務工作,提高流通服務業發展整體水平。

      )加快服務業限額以上企業的培育工作。一是解決底數不清問題,通過商務、稅務、工信、統計、市場監管等多部門聯動,及時摸排批發、零售、住宿、餐飲行業個體戶,電商企業,為培育企業入庫奠定基礎。二是為順利推進上限入統工作,組織相關職能部門進行摸底,對于“少報瞞報”、“不愿申報上限入統”“個體戶不愿轉為企業入統”等情況,解釋貿易企業稅收政策,打消企業顧慮,充分運用政府的行政資源、政策資源、管理資源以及鼓勵政策,有效解決應統盡統問題。以加快建設城西新區、田西高速公路增加人流量為契機,著力培育一批農貿超市、便利店、商務連鎖酒店等,培育、發展、壯大服務產業,做好服務行業企業的入庫統計工作,做到應統盡統。

      (三)積極培育消費熱點,大力發展會展經濟。一是通過各種形式的節會機會,大力培育發展我縣會展消費,形成會展、旅游、商貿、文化業有機互動,帶動相關的住宿、餐飲、交通、通信等消費。二是抓好重大節假日、各商貿企業的周年慶典等活動開展商品促銷,拉動大眾消費,繁榮節日市場。三是組織企業外出參展,進一步提升我縣沙糖桔、茶葉、蜂蜜等產品的知名度、美譽度和市場競爭力。

      (四)加大出口企業培育力度。一是繼續對已取得外貿出口備案登記的廣西西林縣金桐油脂有限公司、西林縣奇豐石斛種植專業合作社、樂豐源3家重點企業跟蹤走訪,做好外貿企業服務工作,力爭3家企業盡快取得自主出口資格,壯大出口企業隊伍,增加出口量。二是進一步鼓勵規模企業申請進出口權,壯大外貿出口企業隊伍,培育外貿出口新的經濟增長點,確保外貿出口能穩定發展。

      (五)做響電商產業。一是縣域電子商務公共服務中心服務本地企業能力;二是加快建設縣、鄉(鎮)、村三級電子商務農產品上行物流體系建設,完善服務站點相關功能,提高站點人員實際操作能力,增強為村民服務的本領;三是加強農產品上行品牌營銷與擴寬供應鏈體系,提高農產品品牌知名度,加強農產品產銷對接,助力農產品上行銷售;四是有效推進農村電子商務培訓體系建設。加大電子商務人才培訓,豐富培訓形式,提高電商從業技能,調動了廣大青年的創業熱情和積極性,為電商創業營造良好環境。

      )常抓不懈,切實加強安全生產監管。加強對商貿領域安全生產工作的指導和管理。增強商貿企業安全生產主體責任,與限額以上商貿企業、加油站簽訂安全生產責任狀,開展安全隱患排查工作。

      )加強市場監管,著力抓好商務綜合執法。加大商務行政執法力度,依法嚴厲打擊各種違法活動,規范成品油、再生資源,促進市場健康有序發展。 

       

     

                                 西林縣商務局

                                   202016日

     

     

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